Question

政治制度演变是人类文明发展的重要组成部分。阅读材料，回答问题。

材料一：雅典民主政体的根本缺陪在于它把权力交给所有的公民，不需要国家管理者具有专长，不要求他们具有真知灼见。一个国家应当由既有专业知识又有道德的人去治理。统治者不是有王舅的人，不是偶然选中的人，不是攫取财富的人，不是使用强术术的人，而是有统治知识的人。

——苏格拉底

（1）依据材料一，分析古代雅典民主制度的局限性。

（2）以美国为例，说明现代的民主制度，是如何突破古代雅典民主制度局限的？

材料二：1905﹣1912年大事年表节选

1905年孙中山在《民报）发刊词中提出三民主义。其中民权主又是核心，指推翻封建君主专制统治，建立资严阶级共和国。

1911年10月10日，武昌起义爆发，1912年1月，中华民国临时政府成立。

1911年12月，袁世飘奉清延之命，并在强支持下，与南方革命政权开始“由北和谈”，1912年1月迫于内外压力，孙中山表示：袁世凯赞成共和，开运清帝退位，即举袁世凯当大总统。

1912年2月12日，宣统帝下诏退位。

1912年3月10日，袁世凯在北京就任临时大总统。

1912年3月11日，孙中山主持下，中华民国临时参议院颁布《中华民国临时约法》。

1912年4月1日，孙中山正式辞去临时大总统职务。

材料三：《中华民国临时约法》节选

第二条中华民国之主极，属于国民全体。

第十六条中华民国之立法权以参议院行之。

第三十一条临时大恶统为执行法律点基于法律之委任，得发布命令开得使发布之（须国务员副署之）。

第四十一条临射大总统受参议院弹后，由最高法院全院审判官王选九人组织特别法庭审判之。

第二条中华民国之主极，属于国民全体。

第十六条中华民国之立法权以参议院行之。

第三十一条临时大恶统为执行法律点基于法律之委任，得发布命令开得使发布之（须国务员副署之）。

第四十一条临射大总统受参议院弹后，由最高法院全院审判官王选九人组织特别法庭审判之。

（3）依据材料二，分析《中华民国临时约法》制定的背景，并结合材料三说明《中华民国临时约法》制定的双重目的。

Answer

（1）局限性：直接民主之下，忽视了参政者的道德和能力，容易导致权力的滥用和误用。

（2）实行间接民主而不是直接民主，由民众选举产生公民代表来行使立法权；实行三权分立制度，实现权力的相互制约和平衡。

（3）背景：孙中山经过长期的斗争，建立了中华民国；在袁世凯和列强逼迫下，南北双方达成协议，清帝退位，袁世凯窃取辛亥革命胜利果实。

目的：一方面，《中华民国临时约法》规定了主权在民以及三权分立体制，其目的是以法律的形式确立民主共和政体，另一方面，《中华民国临时约法》从各方面设定条款，使总统受到参议院、国务员和最高法院的制约，以防范袁世凯实行独裁统治。

【解析】

（1）从材料“雅典民主政体的根本缺陪在于它把权力交给所有的公民，不需要国家管理者具有专长，不要求他们具有真知灼见”并结合雅典的民主政治可知古代雅典民主制度的局限性是在直接民主之下，忽视了参政者的道德和能力，容易导致权力的滥用和误用。

（2）结合美国1787宪法的内容，可知美国是通过代议制的间接民主和实行三权分立制度突破古代雅典民主制度局限的。

（3）从材料“孙中山在《民报）发刊词中提出三民主义。其中民权主义又是核心，指推翻封建君主专制统治，建立资严阶级共和国”“武昌起义爆发，1912年1月，中华民国临时政府成立。”可知背景之一是中华民国的建立。“袁世凯奉清延之命，并在强支持下，与南方革命政权开始“由北和谈”，1912年1月迫于内外压力，孙中山表示：袁世凯赞成共和，开运清帝退位，即举袁世凯当大总统。”可知背景之二是袁世凯窃取辛亥革命胜利果实。从材料“中华民国之主极，属于国民全体”“临时大恶统为执行法律点基于法律之委任，得发布命令开得使发布之须国务员副署之”可知目的是以法律的形式确立民主共和政体和防止袁世凯独裁。