Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一  为了吸引海外各国派遣使团通商，以壮国成明初对各国均一律实行厚待贡船的“优值”及“免税”政策。海外各国纷纷派遣商团前来访问，中国的贸易范围也逐步扩大，明政府花销加大，政府不堪重负。为减轻财政负担，自永乐年间开始，政府逐渐开始限制前来通商的使节团数量。到了明朝中期，倭寇问题变得日益严重，明朝的对外政策趋于保守，并最终导致了嘉靖年间的全面海禁。到了隆庆、万历年间再度开海以后，外国商船来华只要按比例纳税后便可入市交易。由于来华外商必须通过官牙行的中介才能进行买卖，不可以与民间商人直接交易，因此这还并不是真正的自由贸易。明代对外贸易政策总的趋势是以禁为主，但从未间断，有的时期还出现了重大发展。

——摘编自刘隽永《明清两朝保守主义的海外贸易政策》

材料二  国民政府在抗战时期实施的贸易统制政策，其基本含义是国家出于特殊需要，通过政治力量人为地全面干预经济活动的政策和实践。对工矿、金融、商贸、田粮等方面实行全面的干预。贸易统制政策是战时经济政策，将平时经济纳入到战时统制的轨道，一切经济运转“都应该按照军事的需要去活动”。国民政府实行贸易统制，并按照本国的现实需要控制进出口，利于中国实现贸易自主；而战争的扩展及大国的卷入，也使得相关国家出于现实利益的考虑，在原有在华贸易体系被摧毁之后，或被迫或主动放弃相关权益。

——摘编自杨福林《国民政府战时贸易统制政策研究》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括明代对外贸易演变的特征并分析其原因。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出国民政府统制经济政策和明代对外贸易政策本质上的不同点，并分析国民政府统制经济政策的影响。

Answer

（1）特征：朝贡贸易发达；贸易政策呈现保守趋势。

原因：自然经济的封闭性；维护封建政权和彰显国威的需要；海防松弛，倭寇骚扰的加剧；西方殖民主义者东来；对外交往“薄来厚往”原则的影响；对外来事物的恐惧和排斥。

（2）不同点：明代的保守主义经济政策是一种消极的自我保护且悖于世界政府统制经济政策是国家积极主动的经济干预；统制经济政策具有暂时性的适时性。

影响：积极性：保证了战时国防的需要，对中国的持久抗战具有保障作用；有利于缓解政府的财政困难；推动了西南地区经济的发展。

消极性：推动了官僚资本主义的发展；一定程度上妨碍了私人资本的发展。

【解析】

第（1）小问的第一问，材料“海外各国纷纷派遣商团前来访问，中国的贸易范围也逐步扩大”可知这一时期朝贡贸易发达；“政府逐渐开始限制前来通商的使节团数量”“明朝的对外政策趋于保守，并最终导致了嘉靖年间的全面海禁”可得出贸易政策呈现保守趋势。第二小问，根据所学知识和材料内容分析朝贡贸易发达的原因及贸易政策呈现保守趋势的原因，朝贡贸易发达的原因有中国古代封建王朝维护封建政权和彰显国威的需要；原因：根据材料“倭寇问题变得日益严重”可知海防松弛，倭寇骚扰的加剧；“外国商船来华只要按比例纳税后便可入市交易”可知西方殖民主义者东来；“实行厚待贡船的‘优值’及‘免税’政策”可知对外交往“薄来厚往”原则的影响等方面分析回答。

第（2）小问的第一问，根据材料和所学知识可知，明朝的朝贡体系是为了宣扬国威，而国民时期的统制政策是为了应对抗日战争，可得出明代的保守主义经济政策是一种消极的自我保护且悖于世界。政府统制经济政策是国家积极主动的经济干预；国民时期的统制政策是为了应对当时抗日战争的非常措施，故体现了它的暂时性，故可得出统制经济政策具有暂时性的适时性。第二问，国民统制政策是为应付抗日时期的非常措施，故保证了战时国防的需要，对中国的持久抗战具有保障作用；通过统制政策可以缓解政府的财政困难；也可以推动西南地区的经济发展。同时也推动官僚资本主义的发展，阻碍了私人资本主义的发展。