Question

国家统一是古今中外各国稳定与发展的基本前提。阅读下列材料回答问题：

材料一：“自古至周天下封建”，“秦皇帝荡平九国，宇内一家……尊君抑臣，置列郡县”。

——唐代•杜佑

材料二：《邦联条例》规定：各州保留它们的主权、自由和独立；邦联无权向各州征税和管理各州的贸易；邦联只设国会作为中央权力机构，邦联未设行政首脑和司法长官，也没有对违抗邦联权力的行为实行制裁的任何规定。

材料三：“美国实行联邦制政体……中央政府只从州政府的权力中拿走了若干明确列举的权力，州政府则保留着中央政府拿走的权力之外的所有权力。”

（1）据材料一，秦朝在地方政治制度上与西周相比有何创新？结合所学，概括这一创新的意义。

（2）据材料二并结合所学知识，指出建国之初美国邦联制的弊端（试从政治、经济两个方面回答）。结合二、材料三和所学知识，说明之后美国建立的联邦制有何特点？

Answer

（1）创新：废分封，置郡县。意义：打破了传统的贵族分封制，由贵族政治向官僚政治转变；郡守县令由中央任免，实现了中央对地方的垂直管理，有利于国家的统一与稳定（有利于多民族大一统国家的形成）；对后世影响深远

（2）弊端：政治：政府无力维持社会的稳定，社会动荡，存在再次分裂的隐患。经济：政府无权向各州征税和管理贸易，不利于统一市场的形成和经济的发展。

特点：中央集权与地方分权相结合，国家主权属于联邦。

【解析】

（1）第一小问依据材料一“置列郡县”可知是废分封，置郡县；第二小问依据所学从官吏任免、中央集权以及国家统一等角度思考回答。

（2）第一小问依据材料二政治方面从邦联制度中央政府权力弱角度回答；经济从不利于市场的形成和经济的发展回答；第二小问结合联邦制特点从中央集权与地方分权相结合角度回答。