Question

阅读下列材料，回答问题。

材料一  整个中国古代的人事制度，大体上包括了官吏的选拔、培训、任用、考核、融陟分类、体禄、体致以及监察等各项具体制度，如汉代的察举制和征辟制。从官吏录用制度的体系来看，官办教育性质的培训制度，通过儒家思想和僵滞的救育方式训练了一批又一批恭顺的奴才。从官吏任用制度来看，行、守、试等多种任用方式又加强了中央乃至皇帝对官吏的控制。刺史制度加强了中央对地方的监督，不断调整着中央集权同地方分权的关系。又如科举制，从培训制度来看，“所习非所用，所用非所习”；从任用制度看，除科举可获得任官资格外，门荫、捐纳、恩赐等多种途径都可获得任官资格。

——摘编自吴救练、侯大力《中国古代人事制度的结构与功能探析》

材料二  1928年10用，南京国民政府公布《考试组织法》，次年公布《考试法》，并于1930年1月成立考试院，以公务员为主的考试制度遂开始推行。这种制度“虽导源于往古而其精神技术则与往古者迎然不侔。初期多借镜日本，复采欧美新制，与我国旧制而柔和之”。考试制度大致可分为三种：公职候选人考试，任用人员考试，专门职业及技术人员考试。如《考试法》规定，参加任用人员高等考试者的条件：国内公立大学、学院、高等专门学校或教育部认可的私立大学、学院、高等专门学校毕业并有文凭者；具有专门学校技能或有专门译著经审查合格者。…任用人员的考试科目按考试类别有区分，但都必须考《国父遗教》《建国方略》《建国大纲》《三民主义》《中国国民党第一次全国代表大会宣言》等内容。南京国民政府的公务员有数十万人，而大多数的公务员是没有通过考试，凭借各种关系而厕身于内的，这降低了考试制度的效用。

——摘编自韦庆远、柏桦《中国政治制度史》

（1）简要概括中国古代人事制度的特点。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出中国古代与近代用人制度的共性，并说明古代用人制度的影响。

（3）根据材料一、二并结合所学知识，分析近代中国用人制度与古代相比有何优越之处，以及对当前我国用人制度的启示。

Answer

（1）古代人事制度涵盖内容广；重视官吏培训；强调对官吏的控制与监督；任官形式多样化

（2）共性：都有较严密而完整的体系；都制定了选拔人才的基本标准；多途径选拔人才；任人唯亲现象严重；服务于政治。

影响：既促进了中国封建社会的稳定和繁荣，又使中国封建社会走向僵滞和衰落。

（3）优越之处：借鉴了中国古代和近代西方的用人制度；选拔标准强调专业化的人才；具有近代化特征。

启示：重用人才是兴邦安国的重要前提建立严密、公正的用人制度；严格考核与加强监督。

【解析】

（1）特点，据材料一“官吏的选拔、培训、任用、考核、融陟分类、体禄、体致以及监察等各项具体制度……官办教育性质的培训制度……加强了中央乃至皇帝对官吏的控制……除科举可获得任官资格外，门荫、捐纳、恩赐等多种途径都可获得任官资格”并结合所学知识从涵盖内容、官吏培训、控制监督、任官形式等方面简要概括中国古代人事制度的特点。

（2）共性，根据材料二“以公务员为主的考试制度遂开始推行……公职候选人考试，任用人员考试，专门职业及技术人员考试……任用人员的考试科目按考试类别有区分……大多数的公务员是没有通过考试，凭借各种关系而厕身于内的”并结合所学知识从完整体系、选拔标准、选拔途径、任人唯亲、服务政治等方面指出中国古代与近代用人制度的共性。影响，结合所学知识从封建社会的稳定和走向衰落两个角度说明古代用人制度的影响。

（3）优越之处，根据材料二“导源于往古而其精神技术则与往古者迎然不侔。初期多借镜日本，复采欧美新制，与我国旧制而柔和之……”并结合所学知识从借鉴中外制度、选拔标准专业化、近代化特征等方面分析近代中国用人制度与古代相比有何优越之处。启示，结合所学知识从重用人才、公正制度、考核监督等方面回答对当前我国用人制度的启示。