Question

政治制度的创新和交流推动了社会的发展。阅读材料，回答问题。

材料一  唐朝中枢机构以三省为核心，中书省掌制令决策，门下省掌封驳审议……三省长官各有官署，但遇军国大事需在政事堂共同商议。唐朝宰相一般有数人担任，多时曾达十余人，其中有一位是首席宰相，称为“执政事笔”。天子只和中书令共同商议政务，行使立案.立案所定的敕命原稿，在经过门下省同意副署后，方能交付尚书省实施.否则就是违制，中央和地方各部门就可以不执行。

——《中国历代官制》

（1）据材料一，说明三省六部制怎样协调君权和相权的？

材料二  英国“光荣革命”大概是我心目中最完美的一次政治设计。……它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环，能有效地控制“控制者”的办法。

——杨小凯《中国政治随想录》

（2）依据材料二并结合所学知识，指出英国找到“控制‘控制者’的办法”有哪些？

材料三  在设计一个由人来统治人的（中央）政府时，最大的困难在于：你必须首先使（中央）政府有能力控制被统治者；其次要强制（中央）政府控制自己。

——“美国宪法之父”麦迪逊

（3）结合所学知识说明1787年宪法是怎样解决材料三中“最大的困难”的？

材料四  ：英国的制度大概是改造专制制度以进行制度创新--摆脱专制的革命循环--走向长治久安的最完美的例子。这个例子对中国有意义，而美国的制度对中国意义不大。

——杨小凯《中国政治随想录》

（4）材料四中作者认为英国制度对中国的意义是否合适？结合史实说明理由。

Answer

（1）说明：分割相权；集体议政；皇帝诏书需宰相副署。（6分）

（2）办法：颁布《权利法案》，限制王权，确立议会主权；责任内阁制逐渐形成，国王逐渐成为“统而不治”的虚君。（4分）

（3）“控制被统治者”：联邦政府是各州的中央政府，行使国家主权，拥有最高立法权、司法权和行政权。（2分）

“控制自己”：中央政府的立法权、司法权和行政权三权分立，相互制约与平衡。（2分）

（4）不适合。理由：经济上看：自然经济占统治地位；中国民族资本主义经济基础薄弱，资产阶级力量软弱。从思想上看，封建思想根深蒂固，民主意识淡薄。从实践上看，戊戌变法最终失败。说明在半殖民地半封建社会的中国，君主立宪的道路行不通。 （8分）

【解析】

试题（1）本题考查学生准确获取信息的能力。注意划分层次，逐句分析。“唐朝中枢机构以三省为核心，中书省掌制令决策，门下省掌封驳审议”，说明通过分割相权加强君权。“遇有军国大事，于政事堂召开宰相联席会议，来决定政府一切最高政令”。材料说明决策的方式是集体议政；下颁的诏敕需要宰相副署，并盖上“中书、门下之印”才能生效，可以提炼皇帝诏书需宰相副署。

（2）本题主要考查的是运用所学知识解决问题的能力。从材料二中“英国‘光荣革命’大概是我心目中最完美的一次政治设计”的信息并结合所学从限制王权、责任内阁制确立以及国王逐渐成为统而不治的虚君的角度思考作答。

（3）本问考查的内容是美国1787年宪法，本问“控制被统治者”指中央政府如何控制地方，涉及的是中央政府与各州政府的关系，阐述1787年宪法联邦制原则即可；“控制自己”指中央政府内部权力制约的问题，即如何实现分权与制衡的，回答三权分立原则即可。

（4）本题主要考查的是运用所学知识解决问题的能力。回答时从中国的社会性质、资本主义经济发展水平、资产阶级力量强弱、封建势力的强弱等角度说明：经济上看：自然经济占统治地位；中国民族资本主义经济基础薄弱，资产阶级力量软弱。从思想上看，封建思想根深蒂固，民主意识淡薄。从实践上看，戊戌变法最终失败。说明在半殖民地半封建社会的中国，君主立宪的道路行不通。