Question

（选修1：历史上重大改革回眸）阅读材料，完成下列要求。

材料  在地方，隋初沿袭前代的州、邦、县三级制。但当时南北各地均置侨州、郡、县，“或地无百里，数县并置；或户不满千，二郡分领”。开皇三年（583年），隋文帝根据杨尚希等的建议，废除郡级机构，并省州县，裁减冗官。对于地方各级官吏，统由尚书省的吏部负责选任，所谓“大小之官，悉由吏部”。在整顿吏治方面，隋文帝擢“仁明著称”的广汗太守柳俭为蓬州刺史，以“奉国尽心”的驾部待郎辛公义为岷州刺史，擢“治术尤异”的临颍令刘旷为莒州刺史，任“达于从政”的房恭懿为新丰令。文帝还经常遣使考察地方官吏，褒良盘能。惩处贪污。治书侍御史柳彧巡省河北五十二州，奏免贪污不称职的长吏二百余人。

——摘编自白寿彝主编《中国通史》

（1）根据材料，指出隋文帝地方治理改革措施。

（2）根据材料并结合所学知识，说明隋文帝地方治理改革的影响。

Answer

（1）措施：废除郡级机构，合并州县，裁减冗官；由吏部负责选任地方各级官吏；重用德能出色的官员；监察、奖惩地方官吏。

（2）影响：节省了国家开支，提高了行政效率；加强了朝廷对地方的控制；对澄清吏治，减轻人民痛苦起了一定的作用。

【解析】

（1）材料“废除郡级机构，并省州县，裁减冗官”对应废除郡级机构，合并州县，裁减冗官；材料“对于地方各级官吏，统由尚书省的吏部负责选任”对应由吏部负责选任地方各级官吏；材料“在整顿吏治方面，隋文帝擢‘仁明著称’的广汗太守柳俭为蓬州刺史，以‘奉国尽心’的驾部待郎辛公义为岷州刺史，擢‘治术尤异’的临颍令刘旷为莒州刺史，任‘达于从政’的房恭懿为新丰令”对应为重用德能出色的官员；材料“文帝还经常遣使考察地方官吏，褒良盘能。惩处贪污”对应为监察、奖惩地方官吏。

（2）依据材料，结合第一题的措施可推导出影响。废除郡级机构，合并州县，裁减冗官是节省了国家开支，提高了行政效率；吏部负责选任地方各级官吏加强了朝廷对地方的控制；重用德能出色的官员和监察、奖惩地方官吏对澄清吏治，减轻人民痛苦起了一定的作用。