Question

国家治理有赖于法治进步。回答下列问题。

古罗马《十二铜表法》第三表对债务的“执行”做了详细规定，大概有以下几个步骤：第一，对于自己承认或经判决的债务，有30天的法定宽限期。第二，期满，债务人不还债的，债权人得拘捕之，押其到长官前，申请执行。第三，此时如债务人仍不清偿，又无人为其担保，则债权人得将其押至家中拘留，拴以皮带或脚镣，但重量最多为15磅，愿减轻的听便。

——摘编自周枏《罗马法原论》

（1）依据材料，概括《十二铜表法》在债务“执行”方面是如何调节债务人与债权人之间关系的？

序号	重大历史事件
1	1689年英国议会通过《权利法案》
2	1787年美国制宪会议通过《美利坚合众国宪法》
3	1871年德意志帝国颁布《德意志帝国宪法》
4	1875年法国国民议会通过《法兰西第三共和国宪法》

（2）围绕政治制度建设，从上表中任选两件大事，写出序号，提炼一个主题，结合所学对主题进行说明。

中华民国之主权，属于国民全体。

中华民国之立法权，以参议院行之。

临时大总统……总揽政务，公布法律……受参议院弹劾后，……特别法庭审判之。

中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别。

人民有言论、著作、刊行及集会结社之自由；人民有选举及被选举之权。

国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之。

——节选自《中华民国临时约法》

（3）依据材料，分析《中华民国临时约法》在国家治理观念上的进步性。

	前来合寨村参观学习的民政干部观看村务公开栏 （刘广铭摄）		高峰村村长选举投票后，工作人员在统计选票 （王颂摄）
1980年2月，广西宜州市合寨村农民冲破了当时生产大队、生产队的僵化体制，率先实行村民自治，揭开了中国农民“直接行使民主权利，依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活”的历史序幕。 ——新华网《探访中国村民自治第一村》	1998年11月，河南嵩县车村镇高峰村83户农民按照《中华人民共和国村民委员会组织法》，选定村里的“当家人”。为了参加这次选举，村民们冒着严寒，翻山越岭，有的甚至带着行李、干粮，提前下山，借宿邻村，表现出前所未有的参与意识和热情。 ——国家博物馆《影像见证四十年》全国摄影大展

（4）依据材料，结合所学，谈谈改革开放以来我国农村基层民主政治建设的重大进展。

Answer

（1）关系：明确债务人还款期限，明确债权人执行的法律程度，明确债权人的权利。

（2）【示例】序号：1、3。主题：君主立宪制的确立。说明：1689年英国议会通过的《权利法案》，以明确的法律条文，限制国王的权力，保证了议会的权力，英国君主立宪制开始确立：1871年德意志帝国颁布宪法，明确规定了德国皇帝、宰相及立法机构所拥有的权力，德国君主立宪政体确立。

（3）进步性：主权在民，分权与制衡，人民自由平等和选举与被选举的权力，责任制内阁。

（4）进展：农民主动探索村民自治国家颁布《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律：村民依法选举村干部，积极参与基层管理；农村实行政务公开。

【解析】

（1）关系：概括材料“第一，对于自己承认或经判决的债务，有30天的法定宽限期”可知，明确债务人还款期限；概括材料“第二，期满，债务人不还债的，债权人得拘捕之，押其到长官前，申请执行”可知，明确债权人执行法律程度；概括材料“第三，此时如债务人仍不清偿，又无人为其担保，则债权人得将其押至家中拘留，拴以皮带或脚镣，但重量最多为15磅，愿减轻的听便”可知，明确债权人的权利。

（2）考生要注意两个大事共同体现的主题，在结合知学知识说明主题时要史实正确，能够证明所提取的主题。如：主题：序号1、2体现了对权力的限制。说明：议会通过《权利法案》限制国王的军权、财权、立法权；1878年宪法是通过行政权、立法权和司法权之间分权方式进行制衡。

（3）进步性：概括材料“中华民国之主权，属于国民全体”可知主权在民；概括材料“华民国之立法权，以参议院行之。临时大总统……总揽政务，公布法律……受参议院弹劾后，……特别法庭审判之”可知是分权与制衡的思想；概括材料“中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别”“ 人民有言论、著作、刊行及集会结社之自由” “人民有选举及被选举之权”可知是人民自由平等和选举与被选举的权力；概括材料“国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之”可知是责任制内阁。

（4）依据材料可知，1980年2月，广西宜州市合寨村农民实行村民自治，揭开了中国农民“直接行使民主权利，依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活”的历史序幕；1998年11月，河南嵩县车村镇高峰村83户农民按照《中华人民共和国村民委员会组织法》，选定村里的“当家人”。并结合所学知识可知，改革开放以来我国农村基层民主政治不断向前发展，并于1998年第九届全国人大常务委员会上通过了《中国华人民共和国村民委员会组织法》，在各地普遍推行村民自治、民主选举的制度。