Question

（历史上重大改革回眸）

阅读下面有关王安石变法的材料。

材料一  神宗熙宁元年……执政以河朔旱伤，国用不足，乞南郊勿赐金帛.……王安石曰：“……国用不足者，以未得善理财者故也。”（司马）光曰：“善理财者，不过头会箕敛耳！”安石曰：“不然，善理财者，民不加赋而国用足。”

——《宋史》

材料二  庆历七年初，王安石调任鄞县知县，当年即出巡视水利修建情况，在任时期，“起堤堰，决陂塘，为水陆之利”；又曾“贷容与民，以激奔竟之风，俾新陈相易，邑民使之”。嘉祐三年，王安石归朝任度支判官，针对当时弊端，向宋仁家上《言事书》，极陈当世之务，全面阐述改革的思想，未被宋仁宗采纳。熙宁二年，宋神宗拜王安石为参知政事，揭开了变法序幕。神宗还特命设置了“制置三司条例司”，即制定户部、度支、盐铁三司条例的专门机构，由王安石和陈升之主持。在这个机构中，神宗听从王安石的推荐，进一步起用了一批新人，协助王安石拟定和贯彻新法。

——摘编白寿彝主编《中国通史》第七卷回答：

（1）在材料一中王安石是怎样看待北宋前期财政状况的？为实践“民不加赋而国用足”的理财方针，他采取了哪些措施？

（2）根据材料二，概括新法得以推行的条件。

Answer

（1）他认为北宋国用不足是因为缺乏善于理财者。理财措施：实行青苗法、免役法、方田均税法、农田水利法、市易法、均输法等。

（2）王安石为变法积累实际经验，具有变革精神。宋神宗大力支持变法，设立专门机构，起用人才。

【解析】

（1）观点：概括材料“国用不足者，以未得善理财者故也”可知，他认为北宋国用不足是因为缺乏善于理财者。措施：概括材料“起堤堰，决陂塘，为水陆之利”；又曾“贷容与民，以激奔竟之风，俾新陈相易，邑民使之”可知，农田水利法、市易法，结合所学知识可知，有青苗法、方田均税法和均输法。

（2）条件：根据材料二可得出王安石调任鄞县知县任上的经验积累；概括“材料设置了制置三司条例司”可知，推行机构的设置；概括材料“神宗听从王安石的推荐，进一步起用了一批新人，协助王安石拟定和贯彻新法”可知，皇帝支持和起用新人。