Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一  在中世纪的西欧，称雄一方的封建领主掌握着城市的司法权和行政权，他们想方设法地加强对城市的榨取和勒索，如莱茵河上领主设置的关卡12世纪为19座，13世纪末增加到35座，15世纪高达60座。西欧城市兴起后，很快便展开了反封建领主的斗争。在英王亨利二世同封建领主的斗争中，英国市民坚定地站在了国王一边。在那些国王无力实现统一的国家里，中世纪城市则采用城市同盟的形式与封建割据抗衡。米兰市民发动了武装起义，将领主米兰大主教及其所属军队逐出了城外，取得了自治地位；热那亚、威尼斯甚至在取得完全自治的基础上成立了城市共和国。尼德兰的圣奥梅尔以每年支付30磅的代价，从领主佛兰德尔伯爵处，为行会成员和市民换取了在两个港口的免税权。

——摘编自王斯德《世界通史》

材料二  明清江南市镇行政管理简表

市镇类型	管理模式	代表
一般市镇	沿用传统模式，州县衙署直接管理
交通要道市镇	设巡检司加强治安管理	苏州府震泽镇、汾湖镇
一些富裕市镇	设课税司掌收商税	松江府新场镇、唐行镇
少数重要市镇	设立府厅级官员（如同知）驻镇掌管治安、税收等	苏州府同里镇、湖州府南浔镇
规模较大市镇	委派县级副职（如县丞）驻镇掌管治安、税收等	吴江县盛泽镇、奉贤县四团镇
钞关、港口市镇	设榷使署、海防署等进行管理	常熟县福山镇、嘉兴府乍浦港

——据张海英《明清江南市镇的行政管理》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括西欧城市兴起后反封建领主斗争的主要内容，并简析其积极作用。

（2）根据材料二并结合所学知识，概括明清江南市镇管理的特点，并分析其历史背景。

Answer

（1）内容：反对封建割据，支持集权统一；反对领主统治，争取城市自治；反对领主任意课税，要求减免赋税负担。

积极作用：冲击了封建势力，推动了专制中央集权的加强；利于城市商品经济发展和资本主义萌芽的出现；使市民政治地位上升，对资本主义民主政治有一定影响。

（2）特点：因地制宜，具有灵活性；形成了多类型、多层次的管理模式；以治安和赋税征收为重点。

历史背景：专制中央集权制度不断强化；工商业繁荣，市镇大量涌现；市民阶层壮大。

【解析】

（1）依据材料“西欧城市兴起后，很快便展开了反封建领主的斗争。”、“在那些国王无力实现统一的国家里，中世纪城市则采用城市同盟的形式与封建割据抗衡。”、“尼德兰的圣奥梅尔以每年支付30磅的代价，从领主佛兰德尔伯爵处，为行会成员和市民换取了在两个港口的免税权。”结合所学从反对封建割据，支持集权统一、反对领主统治，争取城市自治、反对领主任意课税，要求减免赋税负担等方面概括西欧城市兴起后反封建领主斗争的主要内容。依据西欧城市兴起后反封建领主斗争的主要内容结合所学从冲击了封建势力，推动了专制中央集权的加强、利于城市商品经济发展和资本主义萌芽的出现、使市民政治地位上升，对资本主义民主政治有一定影响等方面简析其积极作用。

（2）依据材料中的市镇类型和管理模式等信息可知，明清江南市镇管理因地制宜，具有灵活性，形成了多类型、多层次的管理模式，以治安和赋税征收为重点。依据材料中的“明清江南”等信息结合所学从明清专制中央集权制度不断强化、工商业繁荣，市镇大量涌现、市民阶层壮大等角度分析其历史背景。