Question

阅读材料，回答问题。

材料一  孟子对于农商一列平视，从无重农抑商之主张。孟子以前之政治家，大多亦无重农抑商之主张。持此主张并实行此政策者，始自商鞅自此视农为“本富”，商为“末富”。所谓“崇本抑末”之思想，渐成为中国流行的经济思想。

——摘编自李剑农《中国古代经济史稿》

（1）指出材料一中孟子和商鞅对“农商”的态度。商鞅持此主张是基于什么认识？有何具体背景？

材料二  随着西汉社会经济的发展，商人势力迅速膨胀，……严重影响中央财政收入。公元前119年汉武帝令“初算缗钱”，向工商业主、高利贷者征收资产税，并处罚隐瞒资产或申报不实者后又下令“告缗”，鼓励民众告发不如实申报的商人，结果“商贾中家以上大氏破”。

——摘编自邱树森、陈振江《新编中国通史》

（2）指出材料二中汉武帝采取的措施及其目的。为实现这一目的，汉武帝还有哪些举措？

材料三  （宋）太宗淳化二年诏曰：“关市之租，其来旧矣……征算之条，当从宽简，宜令诸路转运使……市征所算之名品，共参酌裁减，以利细民”。又诏：“除商旅货币外，其贩夫贩妇细碎交易，并不得收其算”。

宋代的“州郡财除民租之外，全赖商税”。

——马端临《文献通考》等北宋商税简表

年代	年商税额	指数
995-998年	400万贯	100
1004-1008年	450万贯	113
1058年	700万贯	175
1064-1068年	846万贯	212
1077年	879万贯	220

——来源：漆侠《中国经济通史。宋代经济卷》

（3）分析材料三，说明宋代的商业状况和商业政策。

（4）依据上述材料，谈谈你对中国古代政府调整商业政策的认识。

Answer

(1)孟子:农商平等；商鞅:重农抑商。（2分）基于：农业是本业,商业是末业。（2分）背景：当时商业与农业争夺劳动力,影响农业生产；战国时战争不断，商业影响兵源。(2分)

(2)措施：征收资产税(算缗)、鼓励告发不如实申报资产的商人(告缗)。（2分）目的：抑制商人势力、增加财政收入。 (2分)

(3)状况：商业不断发展；商业地位重要。（2分）政策：重视商业；减免商税。(2分)

(4)认识：抑商政策开始于战国；（2分）长期以来，重农抑商是中国古代政府的基本政策；（2分）

当政府感到有财政等方面需要时,也会对政策有所调整,适当放宽对商业的限制,甚至鼓励商业发展。（2分）

【解析】

试题（1）根据题干要求，本问主要考查学生解读题干材料，获取有效信息，归纳、概括材料，并结合所学知识，对历史事物给予正确认知和准确归因的能力。本问需要学生具备一定的归纳、概括以及分析认知能力，涉及到三个小问，从而，本问在总体上具有一定难度。关于第一小问的态度，分孟子的“农商平等”和商鞅的“重农抑商”分别展开。关于第二小问的“居于什么认识”，主要把握住“农本商末”即可。关于第三小问的“背景”，要结合当时时代背景思考，要注意凸显“农业是当时国家的主要财源”“商业与农业争夺劳动力,影响到了农业生产”主题。

（2）根据题干要求，本问主要考查学生归纳、概括材料，并结合所学知识给予历史事物正确认知的能力。第一小问，直接由材料信息“向工商业主、高利贷者征收资产税”“鼓励民众告发不如实申报的商人”直接归纳，即可得出。关于第二小问的“目的”，结合所学知识，重点注意把握住“抑制商人势力，同时又增加财政收入”维度，言之有理即可。

（3）根据题干要求，本问主要考查学生解读题干材料，获取有效信息，认识历史事物本质和规律，给予历史事物给予正确认知和准确判断的能力。本问需要学生具备一定的归纳、概括以及分析认知的能力。关于第一小问的“状况”，比较简单，根据材料信息，即可直接分析、认知得出，注意凸显“宋代商业发展”主题。关于第二小问的“政策”，不要误答成“重农抑商”，要注意避免思维定势。宋代经济政策比较灵活，要注意把握住“宋代政府重视商业”维度。

（4）本问主要考查学生从宏观上把握三则材料信息，给予历史事物正确认知和准确判断的能力。本问属于开放性题型，没有标准答案。抓住题干“古代中国商业政策”核心，结合相关史实展开，言之有理即可。要注意体现“为了巩固统治，统治者适时采取了比较灵活的经济政策”，从中折射出统治者的政治智慧，即灵活性与变通性，彰显“与时俱进”立意。