Question

阅读下列材料，回答问题。

材料一：战国的一个重大变化就是逐渐用郡县制替代了分封制。……郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。

——张岂之《中国历史十五讲》

材料二：“论中国政治制度，秦汉是一个大变动。唐之于汉，也是一大变动。”

——黄仁宇《中国大历史》

材料三：元朝大政委于中书省，今冀.晋.鲁.内蒙及河南以北地区称“腹里”，由中书省直辖。中书省也称都省，为全国行政中枢。总领各行省，又兼辖腹里。地方设行中书省，简称“行省”。元制，凡有重大军事，则遣中书省官员前往督之，其班底仿中书省建制，故称“行中书省”。《元史·地理志》中载：“自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。”

材料四：英国“光荣革命”大概是我心目中最完美的一次政治设计。它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环、能有效地控制“控制者”的办法。

——杨小凯《中国政治随想录》

（1）根据材料一，概括郡县制的特点？根据材料并结合所学知识，分析郡县制取代分封制的意义？

（2）结合所学知识，说明材料二中秦汉和唐朝政治制度“大变动”分别指什么？

（3）材料三中元朝设置的中书省与唐朝的中书省有何不同？结合材料和所学知识分析元朝为什么实行行省制？

（4）材料四中“光荣革命”创造了什么完美的政治设计？该设计是如何有效控制“控制者”的？

Answer

（1）特点：官员从世袭变为君主任免，对君主负责；从贵族政治到官僚政治。意义：国家管理人员由职业官僚取代了世袭领主，使贵族政治转化为官僚政治；强化了对地方的控制，有利于中央集权制度的建立；对后世影响深远。

（2）秦汉：建立专制主义中央集权制度。唐朝：三省六部制、科举制。

（3）不同：唐朝的中书省是中央机构之一，掌管国家政令的草拟；元朝设置的中书省是全国最高行政机构。原因：北宋地方制度的弊端；元朝疆域空前辽阔，为了加强对全国的有效统治。

（4）设计：君主立宪政体（制度）。控制：颁布《权利法案》，限制王权，确立法律至上、议会权力至上的原则。

【解析】

（1）由材料一“君主任免”代替“世袭”，“官僚”代替“领主”等信息，可以得出郡县制的特点。郡县制代替分封制意义需要从君主控制官吏入手，结合所学，将中央对地方管理加强，进而提升到郡县制对中国古代政治制度的进步和历史发展的作用，一步步剖析表达出来。（2）“大变动”结合秦汉和唐朝的史实即可得知。（3）要求比较唐代和元朝中书省的不同，一要提取材料中“全国行政中枢”“督军事”等可知元代中央是一省制，而唐朝的中书省情况，需要结合三省六部制的相关概念，进而指出其在组织和职能的具体差异，再按照问题顺序，一一作答，准确表达。至于元朝实行行省制的原因，一要运用材料中元“幅员之广”，行省集中地方权力等信息，二要结合所学，具体分析元代实行行省制度的历史和现实原因。（4）要明确问题在于要求回答光荣革命对英国政治发展的意义，包括对英国政体和政治民主化的意义。