Question

（历史选修Ⅰ：历史上重大改革回眸）

材料  唐宪宗（778-820年）登基后对独立藩镇进行了一系列讨伐作战，取得胜利，并采取了一系列的削藩措施。平定西川刘辟叛乱后，唐宪宗下令把原属西川的资、简等六州割隶东川。淄青领州12个，淮西仅3个，虽不算甚多，但具有割据传统，也对其进行了分割。安史之乱后，各地节度使及都团练使、都防御使等不仅在所治州驻有军队，而且于所属支郡也“各置镇将领兵事，收刺史、县令之权”。819年，唐宪宗下诏说：诸道节度、都团练、防御、经略等使所管支郡，除本军州外，别置镇遏使、守捉使、兵马使、并合属刺史。两税法实施后，各地的税收实行三分制，即上交封建国家一部分称上供，送给节度使或观察使一部分称送使，地方自留一部分称留州。其中送使部分，节度使或观察使所辖州均须上交。808年，宰相裴垍上奏说：“天下留州、送使郡。”唐宪宗同意了他的上奏。唐宪宗之后直至黄巢起义以前的50多年间，唐朝与藩镇之间的战争有所减少，整个社会也比较稳定。

——摘编自岳纯之《唐宪宗新论》

（1）根据材料并结合所学知识，概括唐宪宗的削藩措施。

（2）根据材料并结合所学知识，简析唐宪宗削藩措施的影响。

Answer

（1）分割辖区过大或有割据传统的藩镇；削弱节度使的军权；限制节度使的财权。

（2）积极：打击了藩镇势力，使得全国在名义上获得了统一；使得社会大环境得以安定，促进了经济和文化的发展；为后世解决藩镇问题提供了历史借鉴。

局限性：未能从根本上解决藩镇割据问题，这一问题仍是唐朝政治的隐患。

【解析】

（1）材料“唐宪宗下令把原属西川的资、简等六州割隶东川。淄青领州12个，淮西仅3个，虽不算甚多，但具有割据传统，也对其进行了分割”反映了分割辖区过大或有割据传统的藩镇；材料“诸道节度、都团练、防御、经略等使所管支郡，除本军州外，别置镇遏使、守捉使、兵马使、并合属刺史”体现出削弱节度使的军权；材料“送使部分，节度使或观察使所辖州均须上交”表明限制节度使的财权。

（2）根据材料“唐朝与藩镇之间的战争有所减少，整个社会也比较稳定”并结合所学知识可以从打击藩镇势力、社会安定、经济文化发展、对后世的影响以及其弊端等方面来分析出答案。