Question

国家通过实施各类政策来实现对社会的管理。

材料一  城市商业繁荣是罗马帝国兴盛的基石。奥古斯都统治时期，商人得到了帝国政府的承认、保护和部分特权，如降低关税和简化税种，从而促进社会经济稳定发展。他派远征军深入阿拉伯半岛南部，为商人占取重要港口，外贸商队均有官方的武装部队保护。商人自由往来各地，而且在政府主导下为城市修建了城墙。

汉武帝时期开通了丝绸之路，长安城专设机构供外来商人使用和居住。为了解决财政问题，他推行新的经济政策，对国内商人课以重税，使“商贾中家以上大率破”。商人被定为贱民，不得进入仕途。此后，商业发展的空间已极小。

（1）阅读材料一，概括奥古斯都统治时期与汉武帝时期商业发展的异同点。

材料二  1924年孙中山谈到人口增殖问题时指出：“中国人口总是不加多，外国人口总是日日加多……他们便用多数来征服少数，一定要并吞中国。”

1949年毛泽东指出：“中国人口众多是一件极大的好事……我国各项事业刚刚起步，人力是现实生产力，人多力量大。”从1949年至1980年，中国净增人口4.3亿。

邓小平强调人口过多给经济、社会带来负效应。1982年，中央将计划生育定为国策，提倡“一对失妇只生一个孩子”。2015年，我国60周岁及以上人口占总人口比重16.6%，远超国际标准，故此政府全面实施“二孩”政策。

（2）阅读材料二，概括中国近现代人口主张及政策的特点，结合所学分析这些主张及政策提出的依据。

材料三  1931年，西方经济学界关于政府在经济发展中的地位问题展开争论。一派认为，政府在国家经济发展中应居于主导地位，通过制定政策推动各项现代化事业的发展；另一派认为，应该让私人企业居于主导地位，才能避免政府干预企业的发展及公共资源的浪费，推动国家经济良性发展。

（3）概述这一争论在西方出现的时代背景。你如何看待上述争论中的观点？运用中外历史发展进程中的重要史实加以论述。

要求：观点明确，史实充分，史论结合，逻辑清晰

Answer

（1）相同点：对外贸易都得到政府支持（或积极开拓商路）.

不同点：前者采取支持国内贸易的政策，后者采取抑制国内贸易的政策（或抑商政策）；前者促进商业繁荣，后者抑制商业发展；前者提高商人的社会地位，后者贬低商人的社会地位.

（2）特点：人口主张及政策与政治、经济、社会发展密切相关；不同时期人口主张和政策不断变化调整.

依据：孙中山：民族危机加深，抵抗列强侵略的需要.

毛泽东：新中国成立，社会主义经济建设的需要.

改革开放后：人口数量的变化对社会发展的影响成为制定人口政策的依据.

（3）时代背景：1929年经济危机爆发，白由放任政策已不能适应社会化大生产；苏联计划经济模式对西方产生冲击.

论证：观点一：应加强国家对经济的干预.1929﹣1933年经济危机使得美国经济遭受严重打击，罗斯福加强国家对经济的干预，使得美国摆脱危机，促进经济的恢复与发展.观点二：减少国家对经济的干预.20世纪70年代由于经济危机的发生，使得资本主义经济进入滞胀局面，西方国家减少对国家的干预，促进经济的恢复与发展.

【解析】

（1）依据材料一“奥古斯都统治时期，商人得到了帝国政府的承认、保护和部分特权”、“汉武帝时期开通了丝绸之路，长安城专设机构供外来商人使用和居住”可以得出相同点是对外贸易都得到政府支持；依据材料一“奥古斯都统治时期，商人得到了帝国政府的承认、保护和部分特权，如降低关税和简化税种，从而促进社会经济稳定发展”、“为商人占取重要港口，外贸商队均有官方的武装部队保护.商人自由往来各地，而且在政府主导下为城市修建了城墙”、“他推行新的经济政策，对国内商人课以重税，使“商贾中家以上大率破”.商人被定为贱民，不得进入仕途.此后，商业发展的空间已极小”可以得出不同点是前者采取支持国内贸易的政策，后者采取抑制国内贸易的政策（或抑商政策）；前者促进商业繁荣，后者抑制商业发展；前者提高商人的社会地位，后者贬低商人的社会地位.

（2）第一小问的特点，综合材料二的内容可知，特点是人口主张及政策与政治、经济、社会发展密切相关；不同时期人口主张和政策不断变化调整.第二小问的依据，结合民国时期、新中国成立后和改革开放后的时代特征进行分析概括即可.

（3）第一小问的时代背景，依据材料三“1931年”、“一派认为，政府在国家经济发展中应居于主导地位，通过制定政策推动各项现代化事业的发展；另一派认为，应该让私人企业居于主导地位，才能避免政府干预企业的发展及公共资源的浪费，推动国家经济良性发展”，结合所学可知，时代背景是1929年经济危机爆发，白由放任政策已不能适应社会化大生产；苏联计划经济模式对西方产生冲击.第二小问的看待，属于开放性题，依据材料三“一派认为，政府在国家经济发展中应居于主导地位，通过制定政策推动各项现代化事业的发展；另一派认为，应该让私人企业居于主导地位，才能避免政府干预企业的发展及公共资源的浪费，推动国家经济良性发展”可知，观点一是应加强国家对经济的干预；观点二是减少国家对经济的干预.然后对观点进行论证，观点一可结合罗斯福新政的内容和影响说明即可；观点二结合20世纪70年代资本主义国家经济政策的调整及其影响说明即可.