Question

阅读下列材料，回答问题。

材料一  秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰（宰：地方官）。据天下之雄图，都六合之上游，摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也。不数载而天下大坏，其有由矣：亟役万人，暴其威刑，竭其货贿。负锄梃谪戍之徒，圜视而合从，大呼而成群。时则有叛人而无叛吏，人怨于下而吏畏于上，天下相合，杀守劫令而并起。咎在人怨，非郡邑之制失也。……秦之失，失之在政，不在于制……

——柳宗元《封建论》

材料二  郡县之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋，岂非理而能然哉？……郡县之法，已在秦先。秦之所灭者六国耳，非尽灭三代之所封也。

——王夫之《读通鉴论》

（1）柳宗元说“据天下之雄图，都六合之上游”中的“六合”是什么意思？王夫之说“郡县之制，垂二千年而弗能改矣”，其中的“二千年”指的是哪一段二千年？

（2）依据材料一，概括说明柳宗元关于秦朝成败得失的基本观点。

（3）依据材料一和材料二，简要分析柳宗元和王夫之就郡县制的评说有什么共同点？

（4）依据材料并结合所学知识，简要分析秦朝建立郡县制的历史背景。

Answer

（1）“六合”指天下，海内。两千年指战国到王夫之生活的年代。

（2）推行郡县制，加强对全国的统治，是其得。实施暴政是其失。或答“亟役万人，暴其威刑，竭其货贿”或大兴土木，徭役繁重，刑法残暴，耗竭财富，暴政是其失都可以。

（3）都肯定郡县制的历史作用，认为其是顺应历史潮流的。

（4）秦统一六国后，需要建立适应统一全国的行政制度，同时为废除分封制建立郡县制创造了条件。秦商鞅变法实践县制取得历史经验；法家加强中央对地方统治的中央集权思想的影响。（从现实、历史、思想理论三方面作答）

【解析】

（1）结合所学知识可知，材料所述的六合，指的是天下，即秦王统一天下；据材料“郡县之制，垂二千年而弗能改矣”可知，其所谓的两千年，指的是郡县制开始到其所处的时代，由此可知，应该为战国时期到王夫之所处时代。

（2）据材料“据天下之雄图，都六合之上游，摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也。不数载而天下大坏，其有由矣：亟役万人，暴其威刑，竭其货贿”从积极和消极两个方面加以回答即可得出其观点。

（3）由第二问的回答可以得出，柳宗元认为郡县制的实施有利于维护国家统一，是符合历史发展潮流的，材料“合古今上下皆安之，势之所趋，岂非理而能然哉”可以得出，王夫之对郡县制也加以肯定，由此可以得出二者的共同点。

（4）本题考查郡县制建立的背景，结合所学知识，从秦统一后要求巩固统一，维护统治的现实出发加以考虑；从历史上看，郡县制从春秋战国时期就已经在局部地区实施，有历史经验可以吸取；从思想上看，受法家专制主义中央集权思想的深刻影响等。