Question

（历史上重大改革回眸）

材料  明代统治者认为云南“僻在遐荒，少沾王化，蛮夷习性，易动难安”，一直与中原地区的社会经济发展存在较大差异。洪武十七年，明政府在派驻流官治理的地区征发赋役，布政司收取米粮实物；当地土司则直接向中央政府缴纳“贡赋”，“贡赋”多为地方特产，如象牙、犀牛角、宝石孔雀、麝香等。到明朝中后期，云南布政司接收各府、州、县的田赋基本上以银两为主。万历年间，除田赋之外，云南的绝大多数州县也已经完成了“徭役编银”的转换。据统计，明清两代云南的商税、门摊酒课银均有所增加，基于井盐的盐课银两收入，后来竟逐渐成为了云南财政的第一大税源。明代税制政策的推行，改善了云南各地的原初面貌，其与中原地区的联系更趋紧密。

——摘编自侯官响《明代云南赋役征银与财政转型》

（1）根据材料并结合所学知识，概述明代政府在云南地区所行财税政策的特征。

（2）根据材料并结合所学知识，指出明代财税政策在历史上所产生的积极影响。

Answer

（1）因地制宜采取分类施策；由中央和地方政府主导；由实物税向银两税转换；农税与商税两者兼顾。

（2）积极影响：推动了云南地区社会经济的发展；加强了中央对云南地区的管理，有利于统一多民族国家的巩固；加速了少数民族地区的封建化进程，增进了民族交融。

【解析】

（1）特征：由材料“洪武十七年，明政府在派驻流官治理的地区征发赋役，布政司收取米粮实物；当地土司则直接向中央政府缴纳“贡赋”，“贡赋”多为地方特产，如象牙、犀牛角、宝石孔雀、麝香等”可以看出明代政府在云南地区推行财税政策的过程中是发挥主导作用的，同时明代政府还因地制宜采取了不同的分类施策；由材料“到明朝中后期，云南布政司接收各府、州、县的田赋基本上以银两为主。万历年间，除田赋之外，云南的绝大多数州县也已经完成了“徭役编银”的转换”可以看出，明代政府税收逐步地由实物税向银两税转换；由材料“明清两代云南的商税、门摊酒课银均有所增加，基于井盐的盐课银两收入，后来竟逐渐成为了云南财政的第一大税源”可以看出，明代政府在重视农业税的同时，也增加了对商业税的收取，做到了农税与商税两者兼顾。

（2）积极影响：由材料“明代税制政策的推行，改善了云南各地的原初面貌，其与中原地区的联系更趋紧密”可以推论出明代税制改革既推动了云南地区社会经济的发展和封建化进程，又加强了中央对云南地区的管理，增进了中原地区与云南地区的民族交融，使其联系变得更为紧密，显然这有利于统一多民族国家的巩固。