Question

（历史选修1：历史上重大改革回眸）

阅读材料，回答问题。

1901年，清政府行政制度改革正式拉开帷幕。在中央，裁汰胥吏差役，归并、裁撤部分机构。在地方，裁撤河东河道总督、漕运总督和滇、鄂、粤三省巡抚。同时，创设商部、学部和巡警部等，改总理各国事务衙门为外务部。1906年9月，成立“编制馆”编纂官制，拟在中央设立资政院，司立法之责；裁汰军机处，设十一部，掌行政之事；司法之权则专属法部。守旧势力拼死反对。11月，西太后命令“军机处一切规则，著照旧行”。同时，改组中央各部，凡十一部，1907年7月，清政府谕准改革地方行政制度，将“财政及兵马之事权，悉收回于中央政府”。遭大部分督抚反对而收效甚微。9月，清政府下谕设资政院“以立议院基础”。11月，又令各省筹设咨议局，府州县筹设议事会；1910年，资政院成立。1911年5月，清政府宣布“采取君主立宪之制”，裁汰军机处等旧机构，原十一部调整为十部；组织首届内阁，在13名阁员中，满、蒙贵族占9名，其中皇族5名，被称为皇族内阁。不到半年武昌首义爆发。其后又不到半年，清王室主动下诏退位，清王朝宣告灭亡。

——摘编自陈旭麓著《近代中国社会的新陈代谢》

（1）根据材料并结合所学知识，概括清末行政制度改革的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，简析清末行政制度改革的影响

Answer

（1）改革道路曲折渐进；立新与守旧并存；中央与地方并行；地方成效不大；仿行西方体制；加强满洲贵族集团。

（2）壮大了改革派力量；加剧了社会矛盾；客观上加速了清王朝的灭亡；促进了中国政治体制的近代化。

【解析】

（1）由材料“司法之权则专属法部。守旧势力拼死反对。”、“军机处一切规则，著照旧行”、“清政府谕准改革地方行政制度”、“大部分督抚反对而收效甚徽”、 “采取君主立宪之制” 和“13名阁员中，满、蒙贵族占9名，其中皇族5名，被称为皇族内阁”，可见，清未行政制度改革的特点是：改革道路曲折渐进；立新与守旧并存；中央与地方并行；地方成效不大；仿行西方体制；加强满洲贵族集团。

（2）由材料“不到半年武昌首义爆发。其后又不到半年，清王室主动下诏退位，清王朝宣告灭亡。”，可见清末新政加剧了社会矛盾；客观上加速了清王朝的灭亡；但是，立宪派势力毕竟由新政而力量增加，从而促进了中国政治体制的近代化。