Question

阅读下列材料，回答问题。

材料一  唐制，每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又还中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书镇“奉行”而已。

——朱熹《朱子语类》

材料二  本朝鉴五代藩镇之弊，逐尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚行政一切收了，州郡逐日就困弱。……靖康之役，虏骑所过，莫不溃败。

——朱熹《朱子语类》

材料三  元朝大政委于中书省，今冀、晋、鲁、内蒙及河南的黄河以北地区称“腹里”，由中书省直辖。中书省也称都省，为全国行政中枢。总领各行省，又兼辖腹里。地方设行中书省，简称“行省”。元制，凡有重大军事，则遣中书省官员前往督之，其班底仿中书省建制，故称“行中书省”。

请回答：

（1）根据材料一回答，如果唐朝准备在长安城内兴建一大型工程，该工程在中央从决策到具体实施的基本程序如何？

（2）材料二中北宋“尽夺藩镇之权”中“兵也收了，财也收了”的具体措施有哪些？作者对此有什么看法？

（3）根据材料三并结合所学知识回答，元朝的中书省与唐朝的中书省有何不同？

Answer

(18分)

（1）程序：中书省草拟皇帝关于兴建此项工程的报告；门下省审议；尚书省将审议通过的兴建计划提交工部；由工部具体实施（4分）。

（2）措施：建立禁军，在军事上统兵权和调兵权分离；在行政上重视文官；在财政上地方财赋由中央掌握。（6分）

看法：防止了地方割据，加强了中央集权；但导致地方军事力量削弱，官僚机构膨胀，在北宋后期形成冗官、冗兵和冗费的局面。（4分）

（3）不同：唐朝的中书省是中央机构之一，掌握决策权，负责草拟和颁发皇帝诏令；元朝的中书省是全国最高行政机构，领导六部，行使宰相职权。（4分）

【解析】

试题（1）据材料一提到，每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书付门下……若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书镇“奉行”而已，结合所学知识即可回答该工程在中央从决策到具体实施的基本程序：中书省草拟皇帝关于兴建此项工程的报告；门下省审议；尚书省将审议通过的兴建计划提交工部；由工部具体实施。

（2）据材料二提到，逐尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚行政一切收了，州郡逐日就困弱，结合所学知识即可简述材料二中北宋“尽夺藩镇之权”中“兵也收了，财也收了”的具体措施。再结合所学知识即可一分为二概述作者对此的看法：防止了地方割据，加强了中央集权；但导致地方军事力量削弱，官僚机构膨胀，在北宋后期形成冗官、冗兵和冗费的局面,最终北宋灭亡。

（3）根据材料三提到，元朝大政委于中书省，今冀、晋、鲁、内蒙及河南的黄河以北地区称“腹里”，由中书省直辖。中书省也称都省，为全国行政中枢。总领各行省，又兼辖腹里。结合所学知识即可指出元朝的中书省与唐朝中书省的不同之处：唐朝的中书省是中央机构之一，负有一定的决策权，负责草拟和颁发皇帝诏令；元朝的中书省上承天子，下总百司，是全国最高行政机构。