Question

阅读下列材料，回答问题。

材料一  孟子对于农商一列平视，从无重农抑商之主张。……孟子以前之政治家……亦从无重农抑商之主张。有此主张并实行此政策者，实自商鞅始。自此视农为“本富”，商为“末富”，所谓“崇本抑末”之思想，渐成为中国流行的经济思想。

——李剑农《中国古代经济史稿》

材料二  随着西汉社会经济的发展，商人势力逐渐膨胀……严重影响中央财政收入。公元前119年，汉武帝令“初算缗钱”，向工商业主、高利贷者征收资产税，并处罚隐瞒资产或申报不实者。后又下令“告缗”，鼓励民众告发不如实申报的商人，结果“商贾中家以上大率破”。

——邱树森、陈振江《新编中国通史》

材料三  （宋）太宗淳化二年诏曰：“关市之租，其来旧矣……征算之条，当从宽简。宜令诸路转运使……市征所算之名品，共参酌裁减，以利细民。”又诏“除商旅货币外，其贩夫贩妇细碎交易，并不得收其算”。宋代的“州郡财计，除民租之外，全靠商税”。

——马端临《文献通考》等

（1）指出材料一中孟子和商鞅对“农商”的态度。商鞅持此主张是基于什么认识？有何具体背景？

（2）指出材料二中汉武帝采取的措施及其目的。为实现这一目的，汉武帝还有哪些举措？

（3）根据材料三，指出宋代商业政策的变化。结合上述材料谈谈你对古代政府调整商业政策的认识

Answer

(1) 孟子:农商平等；商鞅:重农抑商。当时商业与农业争夺劳动力 影响农业生产；战国时战争不断，商业影响兵源。

(2)征收资产税(算缗)、鼓励告发不如实申报资产的商人(告缗)。抑制商人势力、增加财政收入。盐铁官营，将铸币权收归中央，管理物价。

(3) 商业不断发展；商业地位重要。重视商业；减免商税。抑商政策开始于战国；长期以来，重农抑商是中国古代政府的基本政策； 当政府感到有财政等方面需要时 也会对政策有所调整 适当放宽对商业的限制 甚至鼓励商业发展。

【解析】

（1）态度：孟子和商鞅对“农商”的态度依据材料一中“孟子对于农商一列平视”和“实自商鞅始，视农为‘本富’，商为‘末富’”的信息进行归纳即可；认识：依据材料一中“实自商鞅始，自此视农为‘本富’，商为‘末富’”的信息可归纳出农业是本业，商业是末业；背景：从推行重农抑商的原因，特别是商业对农业的不利影响来分析即可。
（2）措施：依据材料二中“向工商业主、高利贷者征收资产税”“鼓励民众告发不如实申报的商人”的信息来归纳即可；目的：依据材料二中“商人势力迅速膨胀，…严重影响中央财政收入”的信息来分析可归纳出抑制商人势力，增加财政收入。措施：联系所学知识，从盐铁官营、货币官铸、物价管理等角度来分析即可。
（3）变化：依据材料三中“州郡财计，除民租之外，全靠商税”的信息可以归纳出商业不断发展，商业地位重要；依据“征算之条，当从宽简”“市征所算之名品，共参酌裁减”“其贩夫贩妇细碎交易，并不得收其算”的信息可归纳出重视商业，适当减免商税。认识：从材料一中“所谓‘崇本抑末’之思想，渐成为中国流行的经济思想”和材料二汉代抑商的信息，结合所学知识可得出重农抑商是中国古代政府的基本政策，再结合材料三中宋代重视商业的信息，可得出但当政府感到财政等方面需要时，也会对政策有所调整，放宽对商业的限制，甚至鼓励商业发展。