Question

（历史一选修1：历史上重大改革回眸）

材料  “考成法”就是考寡成效的法规，是由张居正呈请明神宗批准并向全国范国内颁行实施的旨在整頓吏治及各项舞政的一项制度法令。考核方法是逐级考核，具体做法是：各衙门设置三本藉。一本叠记所有来往公文和办理的公务、留为底册；一本交与六部相应的六科备注，实行一件注销一件，如未按时完成，即由该科具奏请示处理；一本送内阁，以备臣随时查考。随后形成随事考成制度：要求官员遇各章奏必须切实贯彻执行中央攻令，并限期考核、有賞有惩。“若各抚按官奏行事理有嵇迟搁者，部举之；各部院注销文册有容隐欺者，科臣举之；六科本具奏有容隐璈蔽者，臣等举之。”这种规定实上形成了内阁监督六科、六科监督六部、六部监督其所属官员及地方官的格局。

——摘编自《张居正考成法被废原因分析》

（1）根据村料括张居正“考成法”的持点。

（2）根据所学知识分析“考成法“的作用。

Answer

（1）①考核目标明确；②考核体系健全，实行逐级考核方法；③实行逐级监督与互相监督相结合；④考核时间实行限期考核；⑤对考核结果赏罚分明。

（2）①进一步完善了明代监察制度；②加强目标考核，提高了行政效率；③加强内阁权力，打击宦官干政；④有利于澄清吏治，缓和社会矛盾。

【解析】

（1）根据材料“一本叠记所有来往公文和办理的公务、留为底册；一本交与六部相应的六科备注，实行一件注销一件，如未按时完成，即由该科具奏请示处理；一本送内阁，以备臣随时查考”可知考核目标明确和考核体系健全，实行逐级考核方法；根据材料“要求官员遇各章奏必须切实贯彻执行中央攻令，并限期考核、有賞有惩。”可知体现的是考核时间实行限期考核和对考核结果赏罚分明；根据材料“这种规定实上形成了内阁监督六科、六科监督六部、六部监督其所属官员及地方官的格局”可知体现的是实行逐级监督与互相监督相结合。

（2）根据材料结合所学知识可知，考成法的作用需要从改善吏治，缓和社会矛盾、提高行政效率、完善监察制度等方面进行分析。