Question

历史一选修1：历史上重大改革回眸）

材料  清代是我国自然灾害多发的历史时期，政府的粮食储备制度用于赈济的投入很大。公元1793年，乾隆发现，较之康熙年间的人口“计增十五倍有余”。并担忧：“以一人耕种而供十数人之食。盖藏已不能如前充裕”。实际上早在康熙时代，人均耕地面积减少的问题已经在南方一些地区有所显现。当时为解决北方粮食供应问题，朝廷不得不考虑在关外东北地区和蒙古地区发展农业生产。从此，东北的大片土地和内蒙古河套地区成为新的产粮区。清代的农业技术并无突破性发展，但单产却高于明代，这源于南方的“一岁数收”，提高复种指数，高产作物玉米、甘薯种植面积的扩大等。此外，马铃薯也在1705年左右传入我国，并在一些地区成为粮食的替代品。康熙十八年（公元1679年）后，浙江沿海兵民贩米出洋，大量出口导致浙江米价不断提高，为此朝廷下令：“商民除自用米粮外，严禁装载50石以上贩卖”。雍正六年（公元1728年）定舶来米谷免税。此后乾隆时期又细化了进口政策。乾隆初，仅晋、鲁、豫、陕等北方4省的烧锅（酒厂），不计农民自酿估算，“城镇之坊，大小相折，以县四十为率，每岁耗谷已千数百万石”。于是，清政府下令4省永禁造酒，节约粮食。

——摘编自刘坚《中国粮食储备制度的历史沿革》

（1）根据材料并结合所学知识，指出清代康乾时期的粮食问题及其应对措施。

（2）根据材料并结合所学知识，简析清代康乾时期应对粮食问题采取措施的影响

Answer

（1）问题：由于灾害频繁；人口增多；开垦潜力枯竭，酿酒耗粮多，经济作物种植面积增加等原因，造成人均耕地而积减少、粮食短缺储备不足的问题。

措施：开垦边疆；精耕细作，提高单产，增加储备；扩大种植高产作物；禁止粮食出口，鼓励粮食进口；禁止用粮造酒。

（2）影响：开发了边疆省份，促进了边疆地区的经济发展；为康乾盛世提供了物质基础；粮食储备用于赈济灾民，维护了社会稳定；但带有保守的重农抑商的思想；限制了海外贸易的发展

【解析】

本题考查清代康乾时期的粮食问题及其应对措施，以及这些措施的影响，主要考查学生对材料信息的分析概括能力和结合所学解决问题的能力。

（1）清代康乾时期的粮食问题，可以根据材料中的“清代是我国自然灾害多发的历史时期”“较之康熙年间的人口‘计增十五倍有余’”“每岁耗谷已千数百万石”等信息分析概括得出。其应对措施可以根据材料中的“当时为解决北方粮食供应问题，朝廷不得不考虑在关外东北地区和蒙古地区发展农业生产”“提高复种指数”“高产作物玉米、甘薯种植面积的扩大”“严禁装载50石以上贩卖”“雍正六年（公元1728年）定舶来米谷免税”“清政府下令4省永禁造酒，节约粮食”等信息分析概括得出。

（2）清代康乾时期应对粮食问题采取措施的影响，应当根据材料信息并结合所学，从开发边疆省份、推动经济发展、维护社会稳定的积极影响和带有保守的重农抑商思想、限制了海外贸易发展的消极影响等方面来回答。