Question

阅读下列材料：

材料一  （宋太祖一日召见赵普）曰：“天下自唐季（末）以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，为国家长久计，其道何如？”？普曰：“……此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，天下自安矣。”语未毕，上曰：“卿勿复言，吾已喻矣。”

——《续资治通鉴长编》

材料二：《邦联条例》规定：各州保留它们的主权、自由和独立；邦联无权向各州征税和管理各州的贸易；邦联只设国会作为中央权力机构，邦联未设行政首脑和司法长官，也没有对违抗邦联权力的行为实行制裁的任何规定。

（1）根据材料一并结合所学知识简述宋太祖赵匡胤采取了哪些加强中央集权的措施？

并说明其影响。

（2）根据材料二并结合所学知识指出美国是如何解决独立之初面临的问题的？产生了什么影响？

（3）根据以上材料并结合所学知识指出中国古代和美国的中央集权制度有什么不同？

Answer

（1）措施：全国精兵编入禁军，由中央控制；派文臣做知州，设通判监督；地方财赋大部分由中央掌握。

影响：改变了藩镇割据的分裂局面，加强了中央集权，巩固了统一；埋下了“冗官”“冗兵”“冗费”和积贫积弱的隐患；抑制了地方的积极性，办事效率低。

（2）解决：召开制宪会议，制定1787年宪法（联邦宪法）；宪法规定实行联邦制。

意义：维护了美国的统一；促进了美国资本主义的发展；为美国成为世界强国提供了政治保障；各州有一定的自治权能发挥各州的积极性。

（3）不同：中国：权力高度集中，地方无独立的权力；美国：中央集权与地方分权相结合（国家属于联邦，中央政府与州政府实行分权）。

【解析】

（1）措施：从材料看赵普分析唐末以来政局动荡的根本原因是“方镇太重，君弱臣强而已”所以采取一系列措施来加强中央集权。联系材料并根据所学知识回答“惟稍夺其权”即在地方上派文臣做知州，并设通判监督知州。“制其钱谷”设转运使，把地方财政收归中央。“收其精兵”将全国精兵编入禁军，由中央控制。影响：结合所学知识可以从利弊两个方面来回答。利：改变了藩镇割据的分裂局面，加强了中央集权，巩固了统一。弊：下了“冗官”“冗兵”“冗费”和积贫积弱的隐患；抑制了地方的积极性，办事效率低。

（2）解决问题：从材料看美国建立之初实行的邦联制度，中央没有实权。为改变这种状况，召开制宪会议，制定1787年宪法；宪法规定实行联邦制。影响：从美国联邦制的特点来回答，主要从中央集权和地方分权相结合角度来回答。维护了美国的统一；促进了美国资本主义的发展；为美国成为世界强国提供了政治保障；各州有一定的自治权能发挥各州的积极性。

（3）分析两国中央集权制度的不同主要从中央对地方的关系来分析。中国：权力高度集中，地方无独立的权力；美国：中央集权与地方分权相结合。