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(历史选修4:中外历史人物评说) 材料 宋子文出任南京国民政府财政部长后,加紧改...

(历史选修4:中外历史人物评说)

材料  宋子文出任南京国民政府财政部长后,加紧改革海关行政制度,为收回国家海关主权而不懈努力。1928年1月,芜湖海关英籍税务司贾士违背命令,擅放食盐通关,宋子文立即决定将其撤掉,另委派西班牙人马悌继任。总税务司英国人易纨士对政府不甚友好,1929年1月,宋子文予以撤掉,由另一位英国人梅乐和担任海关总税务习。为了“慎重关款”及为关税自主作准备,通令各海关税务司须将实收款额、支出费用分别款目,按期造送表册,以便财政部审查、考核。宋子文认为,海关行政中只使用英语,“不足以重体制而便商民”,通令各海关税务司,嗣后所有海关应用单照、发布文告、批示商人之文件,统应一律以中文为主。鉴于海关职员洋人占绝对优势,1929年初,组织海关章制审查委员会,决定停止招收洋人关员,并提高华人关员的地位和待遇,此后“聘雇海关洋员,仅限于技术方面,并须得财长之特许”。主持开办税务专门学校,限制海关方面自行招考关员,逐渐使新关员全由该校学生充任。

——摘编自李新总编《中华民国史》(第八卷)

(1)根据材料并结合所学知识,指出宋子文改革海关行政制度的背景。

(2)根据材料并结合所学知识,评价宋子文改革海关行政制度。

 

(1)措施:加强对各级海关税务司人员的管理及工作的监督;海关行政用语由英语改为以中文为主;改变海关职员洋人占绝对优势局面,提升华人关员地位和待遇;开办税务专门学校,加强对海关关员招考的管理。 (2)影响:加强了对海关行政的管理,有利于收回海关主权,为关税自主创造条件;有利于经贸发展,增加政府财政收入;中国仍为半殖民地,改革成效有限,未能完全实现独立自主。 【解析】 本题考查宋子文改革海关行政制度的主要措施和影响,主要考查学生对材料信息的分析概括能力和结合所学解决问题的能力。 (1)宋子文改革海关行政制度的主要措施,可以根据材料中的“宋子文立即决定将其撤掉,另委派西班牙人马悌继任,总税务司英国人易衹士对政府不甚友好,1929年1月,宋子文予以撤掉”“随后所有海关应用单照、发布文告、批示商人之文件,统应一律以中文为主”“鉴于海关职员洋人占绝对优势,1929年初,组织海关章制审查委员会,决定停止招洋人关员,并提高华人关员的地位和待遇”“主持开办税务专门学校,根据海关方面自行招考关员,逐渐使新关员全由该校学生充任”等信息分析概括得出。 (2)宋子文改革海关行政制度的影响,应当根据材料信息并结合所学,结合第一问的措施从积极和消极两方面来回答。  
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考点分析:
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阅读材料,完成下列要求。

 

 

——据张贵洪《国际组织与国际关系》等

根据材料并结合所学世界史相关知识,任选一个角度拟定一个论题,并进行简要阐述。(要求:明确写出所拟论题,阐述须有史实依据。)

 

 

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阅读材料,完成下列要求。

材料一  正是儒家文化注重德治,在奴隶社会、封建社会主要宣扬和倡导一种绝对无偿的进贡以体现对国家的忠心,使得古代中国的治税思想具有明显非法制的性质,剥削阶级往往以赋税为名进行横征暴敛。我国古代税收立法虽然也规定了课征的比例,但有法不依、法外征收现象非常普遍。通过巧立名目法外征收往往又使税收立法流于形式,征税随意性大,官吏使用权力的机会多,导致聚敛过度,超过人民的承受能力。

——摘编自樊静:《中西方税收法律文化比较研究》

材料二  到民国时期,中国的税收制度逐渐发生了明显的改变。先是对城市工商业课征的间接税(注:指纳税人能将税负转嫁给他人负担的税收)超过历史上的田赋,逐渐上升为主要的税收。国民党政府的间接税,除了关税、盐税以外,还对卷烟、面粉、棉纱、火柴、水泥等各种商品征收。比较重要的是,20世纪三、四十年代,国民党政府从外国引进了近代直接税制(注:直接税指税负不能转嫁,而由纳税人直接负担的税收,如所得税、房产税等),当时财政部曾经为此专设了直接税署。

——摘编自刘军:《中西方传统税收文化的比较》

材料三  在治税思想上,近代西方国家确立以税收法定主义为普遍原则,即税收的征收和缴纳必须基于法律的规定进行,没有法律依据,国家就不能征税,任何人亦不能被要求纳税。而且,在西方所谓的法律仅限于立法机关制定的法律,不包括行政法规。英国1689年颁布的“权利法案”规定国王不经议会同意而任意征税是非法的,正式确立了近代意义上的税收法定主义原则。……近代资产阶级国家,凡开征新税、废除旧税,或制定、修改税法,都须以不违宪为原则,并经民选的议会审议通过。贵族、僧侣等阶层不再享有豁免税收的特权,纳税普遍原则和征税确定性原则得到广泛承认。

——摘编自樊静:《中西方税收法律文化比较研究》

(1)根据材料一,概括古代中国税收的特点。

(2)根据材料一、二并结合所学知识,指出民国时期中国税收较古代有何新变化,并简析其主要原因。

(3)根据以上材料并结合所学知识,对比古代中国,说明近代西方国家税收的主要不同并分析其历史影响。

 

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下图漫画原载2003年瑞典报纸,名为《布什:准备起飞》,图中UN代表联合国,该漫画表明

 

 

A. 两极格局加剧美国和苏联的对抗

B. 新世纪世界多极化趋势日益加强

C. 联合国在战争中发挥了巨大作用

D. 美国推行了单边主义的外交政策

 

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1871年3月,巴黎公社成立后取消了常备军和国家官吏。规定公职人员必须是社会公仆和勤务员,只领取相当于工人工资的报酬。这体现了

A. 廉洁政府的政治理念

B. 一切为工人服务的宗旨

C. 公社的社会主义性质

D. 民主原则在公社的践行

 

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有学者指出,16世纪“随着欧洲逐渐被划分成一些中央集权的政治单位和宗教单位,大学丧失了它们一贯具有的国际性。他们变成了地区性的中心,为它们坐落在其版图内的国家服务。”这反映了当时欧洲

A. 人文主义冲击教会学校教育

B. 文艺复兴推动地方教育兴起

C. 宗教改革使大学丧失学术自由

D. 民族国家崛起推动大学世俗化

 

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