Question

阅读下列材料，回答问题。

材料一  《全国工业复兴法》包括三方面内容：一是建立国家复兴管理局。二是由国家举办各种公共工程，减少失业大军。三是适当提高劳工地位，改善劳工待遇。劳工组织有与资方谈判的权利，雇主不得以工人参加何种工会作为雇佣条件，雇主必须遵守最高工时和最低工资限额，不得雇佣童工。

——苗枫林《世界近代史》

材料二  1933年5月通过《紧急救济法令》到1936年止，政府大约支出30亿美元用于失业救济。1935年提出《社会保险法》，在全国范围内推行养老金制度和失业保险制度。

——高德步《世界经济通史》

（1）材料一中有关社会保障的内容有哪些？《全国工业复兴法》旨在复兴美国工业，但为什么涉及社会保障问题？

（2）根据材料一、二，指出“新政”的社会保障制度主要是通过什么方式建立的？

（3）关于“新政”中的社会保障措施，有人认为主要是为克服危机而采取的临时性措施，也有人认为主要是为维护资产阶级民主制而进行的长期性制度建设。请选择你认同的一种观点并简要说明理由。

Answer

（1）内容：以工代赈；劳工组织有与资方谈判的权利；工人可自由参加工会；规定最高工时；规定最低工资；禁用童工。

原因：缓和社会矛盾，稳定社会秩序；促进经济恢复。

（2）国家立法。

（3）同意第一种观点：以工代赈、发放失业救济金、实行紧急救助制度和失业制度等措施都是在危机发生后的紧急状态下采取的临时性措施。

同意第二种观点：先后颁布了一系列法令，推行养老金制度和失业保险制度等都是旨在维护资产阶级民主制的长期性制度建设。

【解析】

（1）内容：根据材料一信息概括回答。原因：根据所学可知，涉及社会保障问题的原因是为了缓和社会矛盾，稳定社会秩序，促进经济恢复。

（2）根据“《全国工业复兴法》”“《紧急救济法令》”“《社会保障法》”得出国家立法。

（3）同意第一种观点：可从以工代赈、发放失业救济金、实行紧急救助制度和失业制度等措施都是在危机发生后的紧急状态下采取的临时性措施分析回答。

同意第二种观点：可从先后颁布了一系列法令，推行养老金制度和失业保险制度等都是旨在维护资产阶级民主制的长期性制度建设分析回答。