Question

阅读下列材料

材料一：……以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也……不亡何待！

——摘自《贞观政要·政体》

材料二：……自秦始皇置丞相，旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人专权乱政。我朝罢相，设五府、六部……分理天下庶务，彼此颉颃不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。

——摘自《明史记事本末》回答：

（1）据材料一、二指出唐太宗和明太祖对丞相作用的看法有何不同？简要概括其主要做法。

（2）综合上述材料，比较唐朝、明朝皇权与相权关系的异同。

Answer

（1）唐太宗认为设置宰相有利于提高中央的行政效率，避免君主独断，造成决策失误而亡国。做法：百司与宰相集体议政，皇帝最后决断。明太祖认为设置宰相是政治动乱的根源，应集权于皇帝一身。做法：废丞相，中央各部门分理政务，互不统属，皇帝总揽大权。

（2）同：最高决策权都在皇帝手中，相权的存废都服从于专制主义中央集权的需要。异：唐太宗把皇权和相权协调起来，注意发挥宰相的参政辅政作用；明太祖把君主专制与宰相制相对立，从制度上取消相权，以保证皇权的绝对权威。

【解析】

试题（1）本题实际上考查的是对材料的理解能力和对教材知识的识记能力。由材料“皆委百司商量，宰相筹划，于事稳便……岂得以一日万机，独断一人之虑也……不亡何待”“自秦始皇置丞相，旋踵而亡……我朝罢相，设五府、六部……事皆朝廷总之……”等关键信息可知，唐太宗认为设置宰相有利于提高中央的行政效率，可避免因君主决策失误而亡国。做法：宰相等先集体议政，皇帝最后决断。明太祖认为设置宰相是政治动乱的根源，应集权于皇帝一身。做法：废除丞相，中央各部门分理政务，互不统属，皇帝总揽大权。

（2）本题实际上考查的是皇权与相权这一对矛盾的在唐朝和明朝的发展情况。即唐朝、明朝两个时期皇权与相权关系是相同：最高决策权都在皇帝手中，相权的存废或或调整都服从于皇权。不同：唐太宗把皇权和相权协凋起来，注意发挥宰相的参政辅佐作用；明太祖把君主专制与宰相制相对立，从制度上取消相权，以保证皇权的绝对权威。