Question

（历史选修1：历史上重大改革回眸）

材料  20世纪90年代。为了适应新形势的需要，我国对高校毕业生就业制度进行了改草。1993年，国务院发布的《中国教育改革和发展纲要》明确指出实行少数毕业生由国家安排统业，多数由学生“自主择业”的就业制度。大部分毕业生实行在国家方针政策指导下，通过人才市场、采取“自主择业”的就业办法。1994年，原国家教委在《关于进一步改革普通高等学校招生和毕业生就业制度的试点意见》中提出，国家不再以行政分配而是以方针政策指导、贷学金制度和社会需求信息来引导毕业生在一定范围内自主择业，引导毕业生参与人才市场的竞争。1997年3月，原国家教委颁布了《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》，对毕业生就业工作的各个环节作了明确的规定。再次明确了实行大学毕业生与用人单位双向选择的就业制度。1998年，首批“并轨”改革后的大学生走向社会，就业政策进一步放宽，供求市场的调节对学生就业的作用日益明显。此后，全国高校全面按照新体制进行运作。在新的就业体制下，大部分毕业生按照个人的能力、条件到市场参与竞争，自主择业。

——摘编自孙步凌《我国高校招生就业体制的历史演变探析》

（1）根据材料并结合所学知识，概括20世纪90年代高校就业制度改革的背景和主要内容。

（2）根据材料并结合所学知识说明20世纪90年代高校就业改革的意义。

Answer

（1）背景：90年代市场经济体制改革的推进；原有高校就业制度存在弊端，不能适应社会需要；经济发展的需求，人才市场发生的变化等

内容：废除国家分配的政策，实行双向选择，自主择业。

（2）意义：有利于促进高校发展；有利于提升人才素质；有利于人才市场的发展；有利于经济的发展等

【解析】

（1）第一小问背景，根据材料“20世纪90年代”并结合所学知识可知，这一时期的中国特色社会主义建设逐渐走上了以经济建设为中心的道路，探索社会主义市场经济体制改革，对人才的需求日益增多，原有的高校就业模式不能适应社会发展对人才的需要，可以得出高校就业制度改革的背景是90年代市场经济体制改革的推进；原有高校就业制度存在弊端，不能适应社会需要；经济发展的需求，人才市场发生的变化等；第二小问主要内容，根据材料“国家不再以行政分配而是以方针政策指导”可得出废除国家分配的政策，根据材料“引导毕业生在一定范围内自主择业”和“实行大学毕业生与用人单位双向选择的就业制度”得出实行双向选择，自主择业。

（2）根据所学可知，20世纪90年代我国正在进行经济体制改革，经济的发展需要大量的人才来满足经济发展的需要，原有高校分配制度的人才政策弊端凸显，高校发展活力不足，毕业生因为没有就业压力，不利于调动学生的学习热情，据此可得出高校就业改革的意义有利于促进高校发展；有利于提升人才素质；有利于人才市场的发展；有利于经济的发展等。