Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一  国有化曾经对饱受30年代大危机磨难的英国公众有很大的吸引力，在战后历次执政中，把公有制视为党章灵魂的工党大力推行国有化以缩小贫富差别和阶级差别。国有公司数目不多，但拥有巨大的经济实力，垄断了全部的电力、煤炭、铁路、邮政、电信，控制了造船、飞机制造和钢铁业的大部分。1979年，国有企业产值占GDP的10.5%。同年，奉行货币主义经济政策的保守党领袖撒切尔首相上台后，开始国有企业改革。1980年，通过《竞争法》，取消国有企业垄断权。撒切尔政府推行三个阶段的私有化，先易后难，分步推进，使国有企业由垄断行业的“看管者”向市场经济中的“竞争者”过渡。

——摘编自侯珺然《试论英国的国有企业改革》等

材料二  1979年7月，国务院下达了《关于扩大国营工业企业经营管理自主权的若干规定》等5份文件，开启了国家层面的国有企业改革。

1987年第一季度，预算内工业企业成本比上年同期上升5％，亏损面增加40％，财政收入下降2.3％。这似乎是经济滑坡的预兆。1987年5月，国务院决定在全国普遍推广承包经营责任制。

1994年11月初，形成了以党的十四届三中全会决议和《公司法》为依据的、并经国务院原则同意的《关于选择一批国有大中型企业进行现代企业制度试点的方案（草案）》。

——摘编自汪海波《中国国有企业改革的实践进程（1979—2003年）》

（1）根据材料一并结合所学知识，指出英国二战后推行国有化政策的原因。

（2）根据材料二并结合所学知识，概括中国国有企业改革的阶段性特征。

（3）根据材料一、二并结合所学知识，归纳中英两国国有企业改革的相同之处，并说明其改革目标的不同。

Answer

（1）大危机的冲击；凯恩斯主义（国家垄断资本主义）的影响；工党执政；二战后恢复经济的需要。

（2）扩大企业自主权；实行所有权和经营权的“两权”分离；建立现代企业制度。

（3）相同之处：都在经济遭遇重大困难的背景下进行；改革都按阶段分步推进；都注重运用法律法规，规范改革行为；都注意引进竞争机制；都促进了经济增长，增加了财政收入。

改革目标不同：中国是发展社会主义市场经济；英国是完善资本主义市场经济制度。

【解析】

（1）原因：根据材料“ 国有化曾经对饱受30年代大危机磨难的英国公众有很大的吸引力”可知原因为大危机的冲击；“奉行货币主义经济政策的保守党领袖撒切尔首相上台后，开始国有企业改革”可知原因为工党执政；结合英国二战后的英国的经济发展原因可得出原因是凯恩斯主义的影响和二战后恢复经济的需要。

（2）特征：根据材料“《关于扩大国营工业企业经营管理自主权的若干规定》”可知特征为扩大企业自主权；根据材料“国务院决定在全国普遍推广承包经营责任制”可知特征为实行所有权和经营权的“两权”分离；根据材料“《关于选择一批国有大中型企业进行现代企业制度试点的方案（草案）》”可知特征为建立现代企业制度。

（3）相同之处：需要结合两国进行改革的原因、政策方式、干预手段和结果进行分析。

改革目标不同：结合两国的国家性质进行分析即可。