Question

（历史选修1：历史上重大改革回眸）阅读材料，完成下列要求。

材料  1979年，包干到户工作突出的四川广汉县向阳公社进行了政社分开的探索，次年成立了向阳乡人民政府和农工商联合公司。之后，北京、河北、吉林等8个省市的51个县区进行了政社分开试点。1982年，全国人大常委会法制委员会调查组进行了长达10个月的调查，写出了《关于人民公社政社合一的调查报告》。《报告》认为，人民公社政社合一的体制应当改革，总的设想是，政社分离，建立全国统一的农村基层政权和多种形式的农村经济组织。同年12月通过的宪法明确规定，乡、民族乡、镇设立人民代表大会和人民政府，从而为政社分开奠定了法律依据。此后，政社分开，建立乡政府的试点工作便在全国各地普遍展开。1983年10月，中共中央发出《关于实行政社分开建立乡政府的通知》。随后，政社分开工作在全国各地有领导、有计划、有步骤地全面开展起来。1985年6月，全国农村人民公社政社分开、建立乡政府的工作全部结束，全国共建92000多个乡（含民族自治乡）镇人民政府，许多乡镇还建立了集体经济组织。

——据李文《中华人民共和国社会史（1949—2012）》

（1）据材料并结合所学知识，指出新时期人民公社体制改革的背景及目的。

（2）据材料并结合所学知识，说明新时期人民公社体制改革产生的社会影响。

Answer

（1）背景：人民公社体制束缚农村经济体制改革；部分地区开始了改革的探索和试点；国家对改革进行了慎重的调查研究。目的：改革政治体制，适应经济体制改革的要求，进一步解放和发展生产力。

（2）进一步解放了农村生产关系，为农村经济体制改革的深入发展提供了条件；为基层政治体制的改革特别是村民自治的实行创造了有利的条件。

【解析】

（1）依据材料“1979年，包干到户工作突出的四川广汉县向阳公社进行了政社分开的探索，次年成立了向阳乡人民政府和农工商联合公司。之后，北京、河北、吉林等8个省市的51个县区进行了政社分开试点”、“1982年，全国人大常委会法制委员会调查组进行了长达10个月的调查，写出了《关于人民公社政社合一的调查报告》。《报告》认为，人民公社政社合一的体制应当改革”结合所学从人民公社体制束缚农村经济体制改革、部分地区开始了改革的探索和试点、国家对改革进行了慎重的调查研究等方面指出新时期人民公社体制改革的背景。依据材料结合所学可知新时期人民公社体制改革的目的是改革政治体制，适应经济体制改革的要求，进一步解放和发展生产力。

（2）依据材料“随后，政社分开工作在全国各地有领导、有计划、有步骤地全面开展起来”、“1985年6月，全国农村人民公社政社分开、建立乡政府的工作全部结束，全国共建92000多个乡（含民族自治乡）镇人民政府，许多乡镇还建立了集体经济组织”可从进一步解放了农村生产关系，为农村经济体制改革的深入发展提供了条件、为基层政治体制的改革特别是村民自治的实行创造了有利的条件等方面说明新时期人民公社体制改革产生的社会影响。