Question

阅读下列有关中国古代政治制度的相关材料，完成下列要求。

材料一  封建诸侯，各君其国，卿大夫亦世其官……其后积弊日甚，其势不得不变。……秦皇尽灭六国以开一统之局……下虽无世禄之臣，而上犹是继体之主（最高统治者仍由王族世袭）也。

——赵翼《廿二史札记》

材料二  图示一、图示二分别是秦朝的三公制和唐朝的三省六部制。

材料三  政治制度是现实的，每一制度，必须针对现实，时时刻刻求其能变动适应。任何制度，断无二三十年而不变的，更无二三百年而不变的。但无论如何变，一项制度背后的本原精神所在，即此制度之用意的主要处则仍可不变，于是每一项制度，便可循其正常轨道而发展，此即是此一项制度之自然生长。

——钱穆《中国历代政治得失》

（1）据材料一指出秦朝与前朝相比政治制度方面的“变”与“不变”，并分析“变”与“不变”的成因。

（2）根据材料二及所学知识指出相比秦朝的三公制，唐代三省制在制度方面有何创新？请从权力的运作角度对这一创新加以评价。

（3）依据材料三并结合所学知识，分析明清时期中国未能实现社会转型的原因。

Answer

（1）不变：皇位世袭

变：郡县制代替分封制，中央集权制度逐步确立。

“不变”成因：宗法血缘关系的影响；“变”的成因：政治形势由分裂到统一；封建土地私有制的发展；法家思想地位的上升；分封制的弊端。

（2）创新：三省长官共为宰相，形成宰相集体；互为补充、相互牵制。

评价：通过分权，利于防止大臣专权以加强君权；有利于完善管理体制，减少了君主决策失误，提高了办事效率。

（3）君主专制空前强化，封建统治日渐腐朽；小农经济占主导地位；资本主义萌芽发展缓慢；重农抑商政策、海禁政策的阻碍；儒家思想根深蒂固；传统科技停滞不前。

【解析】

（1）结合所学从最高执政者的权力继承方式阐述”不变“的含义，原因从宗法血缘关系的影响进行分析即可，结合所学从地方行政制度及国家政治体制特征阐述”变“的含义；原因从秦朝政治形势、经济制度、思想因素及分封制弊端进行分析阐述。

（2）一问结合三省六部制的内容进行回答，二问结合所学从加强皇权、决策科学性及提高行政效率的作用进行分析阐述。

（3）结合所学从明清政治特征、经济模式及生产方式发展、国家经济政策、传统思想文化的发展及影响进行概括阐述。