阅读材料，完成下列要求。
材料一 经詹天佑先生领导于前，筑成平绥路，而粤汉、浙赣、湘桂、黔桂诸线亦均由中国人先后自建，并尽量采用国内产品，较诸初期已有极大之进步……自詹天佑躬督京张铁路，始有我国自造之先声，为我国工程界开一新纪元……东三省近年来对于路政，颇多积极进行。奉海铁路之建筑，不假外人分毫之力，所有一切建筑计划与管理，皆用中国人自为之……
——摘编自金士宣在《铁路运输学》（1927年）
材料之，京张铁路灿烂矞皇之成绩，由于事求实际，款不虚靡，无借债回扣之弊，无包工垄断之虞。总理不居洋楼巨厦，员司不支干修厚俸，自轫办以至竣工，无不异常节省而有实效，是则华人自为工程师之实例也。
——美国评论家郭尔孟对京张铁路的评论
（1）根据材料一并结合所学知识，指出京张铁路成功建成对近代中国铁路发展的主要影响。
（2）根据材料二并结合所学知识，提炼詹天佑建成京张铁路的成功经验。
历史上重大改革回眸
材料 唐玄宗即位初期，由于党同伐异和派系争斗激烈，导致官员人数大量增加，造成政府财政困难。唐玄宗为扭转这种局面，决定裁汰冗官，并停废闲散诸司、监、署十余所。同时，唐玄宗严格控制官吏的铨选，开元四年（716年），唐玄宗对吏部选用的县令亲自加以复试，结果有45人被淘汰。唐玄宗颁布《整饬吏治诏》，规定派按察使到各地巡查民情，纠举违法官吏，严惩不怠，并对地方官的政绩进行考核，以定升降奖惩。唐玄宗命人修订《大唐六典》作为行政法典，明确规定了各级衙门机构的组织建制、职权范围，从法律和制度上杜绝冗官滥吏，保证行政效率。尤其重要的是，唐玄宗重新将谏官和史官参加宰相会议的制度予以恢复，以此牵制高官。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》
（1）根据材料并结合所学知识，概括唐玄宗政治改革的背景和措施。
（2）根据材料并结合所学知识，评价唐玄宗的政治改革。
法律的出现是社会文明的发展的表现。阅读材料，完成下列要求。
材料一 汉文帝废除了刻面、割鼻、斩左右趾等刑罚，景帝时规定八十岁以上、八岁以下和孕妇等人应被审讯关押的，都不得加械具。平帝时规定，对“从坐”妇女免于拘捕和监禁，男子八十以上、七岁以下除非重罪，均可免刑或减刑。刑法中增加了一些新罪名，如“阿党”（诸侯有罪，傅相不举奏）与“附益”（中央朝臣外附诸侯），均为重罪。武帝时还制订了《酎金律》、《左官律》，来制裁诸侯在祭祀宗庙时贡金不合标准、舍弃朝廷而奉事诸侯等行为。在司法判决中，盛行以《春秋》的精神作为解释法律和作出判断的基本原则。许多经学大师纷纷以经解律，东汉时许慎、马融、郑玄等人各立门户，歧见增多，以至于朝廷出面规定了郑玄注经解律的正统地位。
——摘编自张晋藩《中国法制通史》
材料二 公民法主要适用于罗马公民，内容上侧重于国家事务和法律程序方面。从共和国后期到帝国前期，罗马由一个城邦国家变成了地跨三洲的大帝国，新的地区不断被并入它的贸易和交通体系中。罗马法也由公民法发展到万民法，万民法适用于罗马公民与外邦人以及外邦人与外邦人之间关系，基本内容主要是关于所有权和债权方面的规范，注重调节贸易及财产等经济和民事纠纷。……罗马法虽然允许使用酷刑，但只是作为审判过程中的补充性和最后的措施，实施的前提包括：只针对死刑犯罪；没有其他手段发现真实；对犯罪的指控充分和适当。20岁以下与60岁以上者、孕妇和育儿母亲免予酷刑。
——摘编自于贵信《古代罗马史》
（1）根据上述材料，概括中国汉代和古罗马各自的法制特点。
（2）根据材料并结合所学知识，指出两国法制特点产生的社会背景及其一致的进步之处。
嘉庆帝亲政之初，认为“凡事必专责之军机大臣，则其权过重”，与“乾纲独断”的家法不符，强调军机大臣不过“承旨书谕”而已，皇帝并非“将臣工翊赞之职尽责此数人”。材料表明军机处
A. 有利于中央集权的加强
B. 超出了君主控制的范围
C. 提高了办事的行政效率
D. 权力超越了预期的设想
乾隆帝对《四库全书》的编校全程跟踪。凡典籍中谈到夷夏之防或有反清思想、有违封建伦常的，或挖或改或弃或毁，全被排除在外。其目的是（ ）
A. “鉴于往事，有资于治道” B. “修书以遏邪说”，强化纲常伦理
C. 抱残守缺，反对儒学创新 D. 经世致用，顺应西学传播
乾隆时规定：到退休年龄，主动申请退休，获准退休后级别不变的官员，可以“食全俸”；没有到退休年龄，但在考核中发现年老有病，朝廷可以特批退休，但即便获准级别不变，也只能“食半俸”；被朝廷勒令退休的官员，就不能享受任何食禄了。此规定
A. 利于增强政府机构的活力
B. 保证了政府决策的科学性
C. 对官吏体制作出法律规范
D. 强化了封建君主专制制度
