Question

阅读材料，回答下列问题：

材料一  行政方面求绝对统率和指挥自中央朝廷到地方各级行政系统以及一应官吏求各系统各部门彻底根据皇帝的意志和指令办事。一切由皇帝发出的诏、诰、敕、旨、上谕、朱批等，都被赋予神圣不可侵犯的地位，不允许有任何抗拒违犯或坚持异议。为此，明清两代都对官制作过重要的改变，对指导各级国家机关进行工作的各种典章和则例，作过频繁的修订补充。任用、奖惩和升贬文武官史的人事权，都由皇帝亲自掌握，以各级官吏作为主要监管对象的监察工作一再得到加强。

——书皮远、柏桦《中国政治制度史》

材料二  在美国的任何一个州里，中央政府至今只管理少数值得它特别注意的事务。它不参与管理社会的次要事务。它甚至没有这样的想法。多数虽然越来越专制，但没有给中央政府增加特权，而一直把一切大权留给自己。因此，专制在一个点上可能是大大加强了，但未扩及到面上。全国的多数，尽管其激情动人，其倡议振奋人心，也无法在全国各地以同样方法在同一时间使全体公民服从它的意旨。当代表多数的中央政府发布国家命令时，必须责成一些官员去执行命令，但这些官员并不总是隶属于它，它也不能每时每刻予以指导。

——（法）托克维尔《论美国的民主》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括明清时期中国政治制度的主要特点。

（2）根据材料一、二及所学知识，分析与古代中国相比较，美国政治制度的进步性，并对此作一简要评述。

Answer

（1）特点：君主专制空前加强；官制变动频繁；各级监察力度增强；地方无条件服从中央；中央和地方行政体系趋向完备。

（2）进步性；中央集权与地方分权相结合；中央与地方的关系相对宽松。

评述：未经历封建君主专制和深受自蒙思想的熏陶，是决定美国中央与地方关系的重要因素；1787年宪法是美国中央与地方关系的一个重要转折点：联邦制利于美国资本主文的稳定发展。

【解析】

（1）依据材料一“根据皇帝的意志和指令办事。一切由皇帝发出的诏，语，較、旨、上谕、来批等，都被赋予神圣不可侵犯的地位，不允许有任何抗拒违犯或整持异议”的信息从君主专制空前加强; 官制变动频繁; 各级监察力度增强; 地方无条件服从中央; 中央和地方行政体系趋向完备思考回答。

（2）第一小问从“多数虽然越来越专制。但没有给中央政府增加特权”的信息从央集权与地方分权相结合、 中央与地方的关系相对宽松、地方百员和公民享有一定的自主权利的信息分析回答；第二小问评述从是决定美国中央与地方关系的重要因素; 1787年宪法是美国中央与地方关系的一个重要转折点角度思考回答。