Question

阅读下列材料，结合所学知识回答问题。

材料一  以天下之广、四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量、宰相筹画，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。

——《贞观政要》引唐太宗语

材料二  传统相权的衰落，宋代是一关键。据司马光说：“淳化中……太宗患中书权太重，且事众，宰相不能悉领理。向敏中时为谏官，上言请分中书吏房置审官院，刑房置审刑院。”

材料三  自秦以下，人人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。

——黄佐《南雍志》明太祖语

（1）据材料一，唐太宗对丞相的态度是怎样的？为此设置了怎样的政治运行机制？

（2）据材料二分析，为什么说“传统相权的衰落，宋代是一关键”？

（3）元代实行怎样的政治运行机制？据此并结合材料，说明明朝废除丞相的原因和措施。

（4）综合上述材料，说明封建专制主义中央集权制度发展的基本趋势及对中国社会造成的主要影响。

Answer

（1）态度：设宰相筹划大事，以弥补君主的不足。

政治运行机制：实行三省六部制，三省长官都是宰相，既相互牵制又互为补充；同时相权三分，有利于加强皇权。

（2）宋代设参知政事分割宰相的行政权，设枢密使分割宰相的军权，设三司使分割宰相的财政权，而且还削掉了宰相的用人权和司法权。

（3）元朝实行中书省一省制，中书省长官就是宰相。

原因：中书省权力过重，或相权过大威胁皇权。

措施：废丞相，权归六部，六部长官直接对皇帝负责。

（4）趋势：相权渐趋衰落，皇权日益强化。

影响：虽然有助于统一的多民族国家的巩固和发展，但也阻碍了新思想和新经济因素资本主义萌芽的产生和发展。

【解析】

试题（1）结合材料信息“皆委百司商量、宰相筹画，于事稳便，方可奏行”可知唐太宗对待宰相的态度是让宰相筹划大事，以弥补君主的不足之处；在唐代设置了三省六部制，三省的长官都是宰相，三省之间分权运行，既相互牵制又相互补充，通过分散相权，最终加强了君权。

（2）结合材料信息“太宗患中书权太重”可知宋太宗认为宰相的权力太大，因此通过一系列的政治设置来分割相权，“分中书吏房置审官院，刑房置审刑院”， 宋代设参知政事分割宰相的行政权，设枢密使分割宰相的军权，设三司使分割宰相的财政权，而且还削掉了宰相的用人权和司法权，宰相的权力被大大分散，因此说宋代是“传统相权的衰落”的关键。

（3）元代设置中书省，中书省长官承担宰相的职责，但主要大权还是掌握在皇帝手中；同时在地方设置行中书省，并通过一系列的分权措施削弱地方的权力，加强中央对地方的控制。结合材料信息“往往病及于国君者，其故在擅专威福”可知明太祖认为宰相擅专威福，威胁君主利益，因此通过废丞相，设六部，六部长官直接对皇帝负责的方式解决了相权对皇权的威胁。

（4）通过上述材料可知，在中国古代政治发展的过程中，通过分散相权的方式不断削弱相权，在分散的过程中相权渐趋衰落，一直到明代明太祖彻底废除了丞相制度，与此同时皇权则日益得到强化，到明清时期皇权专制达到顶峰。相权的衰落和皇权的加强虽然有助于统一多民族国家的巩固和发展，但是君主专制的强化也阻碍了新思想和新经济因素的产生与发展。