Question

（历史选修1：历史上重大改革回眸）

材料  中国现代外交体制是清政府从西方移植过来的，它的最初建立更多的是一种无奈的选择。这种体制从一开始就显示出传统性与现代性杂糅的先天缺陷，在长达近四十年的时间里，清政府对它的变革也仅仅限于局部调整。然而，这种情况在清末新政时期发生了根本变化。庚子惨败使顽守旧势力遭受了致命打击，为洋务派重新进入权力核心提供了契机。他们大胆地举起了效法西方、进行变革的大旗，他们的变革决心不单单是一种迎合，更多的是真实意图的表露。清末新政时期，外交体制的变革主要取得了以下成就：第一，设立外务部，这是中国外交史上具有现代西方外交部性质的第一个专门的常设国家机构。第二，制定系列新的规章，严格了出使大臣及使馆参随人员的选用标准，形成了一套有效的出使经费监管机制。第三，完成了国歌的创制，完善了宝星（勤章）制度，结束了中外有关觐见礼仪的争论，完成了中国标志性外交礼仪和仪式性外交礼仪的制度化。第四，通过创制地方交涉使制度，消除了旧有外交体制中地方外交机构涣散无序的弊端。第五，开设了中国第一个外交才培训机构——储才馆。

——摘编自崔军伟《试析清末新政时期外交体制变革的有利因素》

（1）根据材料并结合所学知识，指出清末新政时期中国外交体制的主要变化。

（2）根据材料并结合所学知识，评价清末新政时期中国外交改革的影响。

Answer

（1）主要变化：由局部调整到全面变革；变革南被动转向主动；由固守传统到注重对旧机制的割舍与新体制的创建。

（2）影响：有利于推动晚清外交体制的规范化和制度化；利于外交人才的培养和素养的提高；丰富了以主权国家为中心的现代外交体制，推动了外交体制的现代化转型；一定程度上顺应了时代潮流；不能从根本上改变中国屈辱的局面。

【解析】

（1）变化：从“仅仅限于局部调整”“ 清末新政时期发生了根本变化”可知变革是由局部调整到全面变革；从“变革决心不单单是一种迎合，更多的是真实意图的表露”可知是变革由被动转向主动；从外交体制的变革主要成就可知变革是由固守传统到注重对旧机制的割舍与新体制的创建。

（2）影响：完成外交礼仪有利于推动晚清外交体制的规范化和制度化；储才馆的设置有利于外交人才的培养和素养的提高；全国变革丰富了以主权国家为中心的现代外交体制，推动了外交体制的现代化转型；主动变革一定程度上顺应了时代潮流；但中国半殖民半封建社会的性质不能从根本上改变中国屈辱的局面。