Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一  第一次世界大战后，尤其是第二次世界大战后，促使政府负担社会福利责任的步伐加快了。……然而这类社会计划一旦建立起来，就很少被取消——尽管在20世纪80年代，美国里根政府曾致力于这样做。不过，政府致力于提升社会福利并没有终止持续出现的社会问题。

——（美）理查德——E.苏里文等著《西方文明史》

材料二  由于高福利是以高税收为前提条件的，“福利国家”政策的长期实行必然与经济发展的效率发生矛盾。巨额公共开支，国家不堪负担，社会成员的劳动积极性下降，产品竞争能力不强，中产阶级日益削弱，国家生产和国民收入增长缓慢，这些在欧美国家普遍存在的社会问题，被称作难以治愈的“瑞典病”，它是一种由“福利国家”政策而引发的现代社会病。

——马克垚主编《世界文明史》

材料三  福利资本主义制度在左与右的意识形态的两端徘徊……左派坚持传统福利模式的运行逻辑，发挥“福利国家”社会安全网的正功能，不断提升福利水平，强化国家在福利提供中的主体责任，实施普遍福利，缩小收入差距，实现充分就业与社会平等；而右派……主张削减福利、降低税率，强化个人责任，严格界定福利资格，实施最小化福利，依靠市场促进就业与社会福祉。

——刘建峨《当代福利资本主义的危机、矛盾与政策选择》

（1）根据材料一并结合所学知识，分析二战后西方福利制度加快发展的原因。

（2）综合上述材料并结合所学知识，以“西方‘福利国家’的矛盾及启示”为主题进行论证。（要求：观点明确；史论结合；逻辑严密；表述清晰；200字左右）

Answer

（1）原因：资本主义经济的迅速发展为“福利国家”提供物质基础；资本主义制度基本矛盾深化使其成为必要；国家垄断资本主义的发展使政府职能增强。

（2）要点提示：

矛盾

启示

1.公平和效率的矛盾；

2.缓和阶级矛盾，维护政局稳定，但是引发国家的合法性危机；

3.高福利与低税收的矛盾导致财政危机；

4.个人责任与国家责任的失衡导致道德危机；

5.产生最小福利与普遍福利的争议矛盾；

6.左右意识形态矛盾。

1.构建与我国社会经济发展水平相适应的社会福利体系；

2.强调社会福利政策中“政府首责”，而不是政府全责；

3.要兼顾各阶层利益，正视各种矛盾。

【解析】

（1）依据材料“第一次世界大战后，尤其是第二次世界大战后，促使政府负担社会福利责任的步伐加快了。”结合所学从资本主义经济发展提供了物质基础、资本主义制度基本矛盾的深化、政府职能的增强等角度分析二战后西方福利制度加快发展的原因。

（2）依据材料“‘福利国家’政策的长期实行必然与经济发展的效率发生矛盾。”、“福利资本主义制度在左与右的意识形态的两端徘徊”、“左派坚持传统福利模式的运行逻辑……强化国家在福利提供中的主体责任，实施普遍福利，缩小收入差距，实现充分就业与社会平等；而右派……强化个人责任，严格界定福利资格，实施最小化福利，依靠市场促进就业与社会福祉。”可得出公平和效率的矛盾、缓和阶级矛盾，维护政局稳定，但是引发国家的合法性危机、高福利与低税收的矛盾导致财政危机、个人责任与国家责任的失衡导致道德危机、产生最小福利与普遍福利的争议矛盾、左右意识形态矛盾等西方“福利国家”存在的矛盾，然后结合所学从构建与我国社会经济发展水平相适应的社会福利体系、强调社会福利政策中“政府首责”，而不是政府全责、要兼顾各阶层利益，正视各种矛盾等方面论证西方“福利国家”的矛盾的启示。要求观点明确，史论结合，逻辑严密，表述清晰。