Question

阅读下列材料，回答问题。

材料一  食贱则农贫，钱重则商富；末事不禁，则技巧之人利，而游食者众之谓也。故农之用力最苦而赢利少，不如商贾技巧之人……食贵则田者利，田者利则事者众。食贵，籴（买米）食不利，而又加重征，而民不得无（不）去其商贾技巧而事地利矣。

——《商君书·外内》

材料二  熙宁四年（1071年），司农寺拟定的免役法规定：废除原来按户等轮流充当衙前等州、县差役的办法，改由州县官府出钱雇人应役，各州县预计每年雇役所需经费，由民户按户等高下分摊。原不负担差役的官户、女户、寺观，要按同等户的半数交纳钱，称助役钱。

熙宁五年（1072年），颁行市易法，在京城设市易务（后改为市易司），以100万贯作本，负责平价收购商人滞售的货物，赊货给商贩贩卖，也向商贩发放贷款。商贩赊货物及借款，需以财产作抵押，5人以上互保，每年纳息二分。

材料三  王安石变法手段中有一个要注意的问题，就是他更多地重视商品货币的作用……反映了宋代商品货币在社会生活中的活跃，也证明了王安石变法思想和变法举措有很大的前瞻性。

——马克垚《世界文明史》

（1）材料一中商鞅认为造成农民贫困的主要原因是什么？

（2）根据材料一、二，指出商鞅和王安石在农业和商业方面的具体做法。

（3）根据材料三指出王安石变法手段的突出特点。符合这一特点的措施，既有成功之处，也潜伏着失败的隐患，请列举一项符合上述结论的措施，并说明理由。

Answer

(1)粮食价格过低。（1分）

(2) 商鞅：农业方面主张提高粮食价格以增加农民收入，商业方面主张抑制商业发展，发展小农经济，确立封建制度；（3分）

王安石：农业方面减轻农民差役负担，保证农民生产时间；商业方面主张限制大商人对市场的控制和操纵，以增加政府收入，挽救封建统治。（3分）

（3）特点：重视商品货币作用。（1分）

措施：青苗法：限制高利贷盘剥，增加政府收入；但强制农民借贷；地方官吏趁机勒索，农民负担加重。（4分）

募役法：保证了农民生产时间，限制官僚地主特权，增加政府财政收入；但农民负担依然沉重，并遭到大官僚、大地主和富商的激烈反对。（3分）

【解析】

本题围绕商鞅变法和王安石变法选取材料。要求概括商鞅和王安石在惠农方面的具体做法，体现了关注社会热点的命题趋势。

（1）根据材料信息“食贱则农贫，钱重则商富；末事不禁，则技巧之人利，而游食者众之谓也。故农之用力最苦而赢利少，不如商贾技巧之人”回答。

（2）依据材料并结合所学知识容易获得答案：材料一商鞅认为“食贵则田者利”，主张提高粮食价格，抑制商业发展。材料二王安石在农业方面“废除原来按户等轮流充当衙前等州、县差役的办法，改由州县官府出钱雇人应役”；商业方面“颁行市易法”，限制大商人对市场的控制和操纵。

（3）从材料三可知王安石变法手段的突出特点是“重视商品货币的作用”。第二问选取王安石变法符合这一特点的变法措施如青苗法、募役法等，结合法令的具体内容分析变法措施的两面性。