（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 唐以关中为腹心，朝廷消费浩大，物产不足供应，不得不依赖江南漕运。安史乱后中原残破，賦入甚微，而运河又因战乱失修，运输成本大增，运量大降。代宗初即位时，长安斗米价至千钱，宫中无隔夜之粮.郊农搓谷穗以输官。刘晏根据运河各段水情特点及船夫对航道熟悉情况，采用分段转输之法，又制造专门船只，改进造船材料，用盐利雇船工专司行船，并调军队押运，终使成本降低，安全系数及运输效率大为提高。由京师至各地巡院遍设“疾足”（情报员），及时掌握各地物价动向，动用各处粮仓储备以调节丰歉.丰则入籴，贱则出粜，以防商人囤积居奇造成物价波动，官府又从中获利，此名为“常平法”。
——摘自张帆《中国古代简史》
（1）根据材料并结合所学知识，概括刘晏推行的理财措施及其原因。
（2）根据材料并结合所学知识，说明刘晏推行理财措施的意义。
阅读材料，完成下列要求。
材料：王夫之认为封建论者是搞无益的争论：“郡县之制垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋，岂非理而能然哉一如柳宗元所论，王夫之认为秦是行了大公，秦之所灭者六国耳，非尽灭三代之所封也。则分之为郡，分之为县，伴才可长民者皆居民上，以尽其才而治民之纪，亦何为而非天下之公乎王夫之认为，事物都有两面性，但郡县制与封建制相比要好得多，为天下计，则害不如封建之滋也多矣。”
——万昌华《郡县制度评价理论述评》
分析材料，以“制度创新与实践”为主题提炼出一个观点，并加以论述。（要求：观点明确，史论结合，言之成理。）
阅读材料，完成下列要求。
材料一 明初在地方设承宣布政使、提刑按察使、都指挥使“三司”，互不隶属，虽是强化中央集权之举，但事权不一，不利于弹压地方。于是相继出现了巡抚、总督的设置，以节制三司，统一协调地方权力，消除牵制、扯皮、效率迟缓之弊。有明一代，地方上先后设立巡抚30余处，总督10余处，但设置尚未完全固定，辖区大小不均，如内地巡抚通常兼治一省之事，而边地巡抚辖区却小于一省。
——摘自张帆《中国古代简史》
材料二 在清政府致力于实行立宪政体之后，它处理的第一个问题就是行政制度的改革。在义和团事件之后不久，政府已经开始了一系列改革，包括整饬吏治和改组过时的官僚机构。但是这种努力遇到了很多困难。造成许多官员贪污腐化和官僚制度落后过时的原因被认为有以下几点。首先是存在着“捐纳”制度，特别是卖官鬻爵。以前当政府需要额外收入时，它就临时求助于卖官鬻爵的办法，但是自从太平军战争以后，这个制度就成了一项长期措施。结果官场中有很多人是以金钱或军功获得他们的官职的。人们认为这种作法造成了大量的贪污腐化。此外，有很多官署几乎没有职守。在中国，子女们被认为应遵循由父母规定的成例行事，因此，由历代皇帝设立的衙署即使在时移世易和需要改组时，仍然被保持了下来。
——摘编自费正清《剑桥中国晚清史》下卷
（1）根据材料一并结合所学知识，说明明代地方行政管理改革的原因及其特点。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，概括清末行政制度改革与明代地方行政管理改革目的相同之处，并说明不同之处及其产生的原因。
中央集权与地方分权的斗争是中国古代政治史上的重要内容。下列属于加强中央集权的措施有
①秦朝皇帝直接任命郡县长官
②隋唐确立和完善三省六部制
③北宋任用文臣做地方长官
④明朝废除丞相
A. ②④
B. ①④
C. ①③
D. ②③
乾隆继位之初，曾裁撤军机处，但第二年又下旨：“目前两路军务尚未全竣，且朕日理万机，亦问有特召交出之事，仍须就近承办”，将其恢复，此后军机处“军国大计，罔不总揽”“内阁宰辅名存而已”。这表明
A. 清朝内阁权利得到加强
B. 军机大臣获得宰相职位
C. 清朝中央集权遭到削弱
D. 军机处有助于加强皇权
明朝时“天子与阁臣不常见，有所渝，则令内监先写事目付阁撰文”，而顺治帝则明“日至票本房，大学士在御前票拟”，且“凡有改正者”皆由皇帝亲裁。这说明清朝
A. 内阁是法定中央一级行政机构
B. 阁臣有权自主票拟供皇帝采纳
C. 内阁大学士有权参与中枢决策
D. 皇权专制得到了进一步的强化
