Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一  1609年荷兰人格劳秀斯的著作《海洋自由论》被认为是现代海洋法的起源。格劳秀斯以罗马法中“共有物”的思想为海洋分配奠定自然法基础在他看来，任何国家都有权利在任意海域中航行并从事贸易活动，只要它有此能力和意愿。在海洋自由论的指导下，商业垄断的需求刺激了国家以控制海洋的方式争夺贸易优先权，这无疑塑造了海权论的内容与特征。19世纪后，海洋自由论迅速普及，成为国际社会普遍接受的海洋规范。

——摘编自田秋宝《从海洋自由论到海洋共有论——一国际体系转型视阈下的海洋规范研究演进》

材料二  1904年3月，张謇上书清廷商部，主张“以内外渔界，定新旧渔业行渔范围”，保护中国近海“本国自主之权”。1906年，清政府为参加当时在意大利举办的国际渔业展览会，指示外务部、广东水师提督、南北洋海军统领绘制《江海渔界全图》，认为“江海渔界全图，并该书内载中国渔船所到之外，地名及注说明华文，兼译英图原下文，俾外人明晓，趁此会场，得据此表明渔界，即可以表明领海主权。”

——摘编自郭渊《晚清政府的海洋主张与对南海权益的维护》

材料三  20世纪90年代，江泽民强调“我国是一个陆地大国，也是一个濒海大国……可以肯定，开发和利用海洋，对于我国的长远发展将具有越来越重要的意义”，十四大报告第一次把维护“海洋权益”写进党的政治报告当中。这一时期的中国开始从各个方面宣讲海洋，认识海洋，并在国家层面上颁布了《中华人民共和国领海及毗连区法》、《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》等多部法律，为全民海洋观念的觉醒提供了制度上的保障。

——摘编自刘笑阳《海洋强国战略研究》

（1）根据材料一和所学知识，概括指出“海洋自由论”的特点及历史影响。

（2）根据材料二和所学知识，简述清末绘制《江海渔界全图》的历史背景。

（3）根据材料三和所学知识，说明我国实施海洋强国战略的有利条件。

Answer

（1）特点：以自然法为其理论基础；以资本主义经济的发展为内在动力；倡导自由主义市场原则；以国家为中心；体现了海洋强国的利益。

历史影响：促进西欧近代化的发展；为英、荷、法、美等海上强国对外殖民扩张、争霸战争提供了国际法依据；树立并巩固了英国数百年的海权主导优势；其确立的海洋秩序不是真正意义上的公平和自由，只能适用于欧洲强权国家，不适合于全球；中国在东西方海上丝绸之路的海权优势逐渐让位于英国。

（2）历史背景：西方国际法的传入；中国民族资本主义经济的发展；内忧外患，中国民族资产阶级挽救民族危亡；清政府认识到“渔界”对国家主权关系密切；清政府海洋领土主权意识的增强（清政府向各国宣传中国传统的海域疆界）；对“南洋”地区国防地位重要性的认识；清末新政的实施，外务部、商部等机构的设立。

（3）有利条件：冷战结束后，国际形势相对缓和；改革开放以来，相关法律建设加快；社会主义市场经济体制目标的确立；中国对海洋的重视程度大大提高；新时期中国反对霸权主义、维护世界和平的外交政策；国民海洋意识的不断进步；中国坚持“人类命运共同体”理念，坚定地走和平发展之路。

【解析】

本题考查“海洋自由论”的特点和影响、不同时期的中国政府对待海洋的态度，主要考查学生对材料信息的分析概括能力和结合所学解决问题的能力。

（1）“海洋自由论”的特点，可以根据材料中的“格劳秀斯以罗马法中‘共有物’的思想为海洋分配奠定自然法基础”“任何国家都有权利在任意海域中航行并从事贸易活动，只要它有此能力和意愿”“商业垄断的需求刺激了国家以控制海洋的方式争夺贸易优先权”等信息，并结合所学有关内容来回答。其历史影响应当联系所学有关内容，从对西欧近代化、西方国家对外殖民扩张、英国海权主导优势的确立等方面的影响，以及这一海洋秩序不是真正意义上的公平自由和中国在东西方海上丝绸之路的海权优势逐渐让位于英国等方面来回答。

（2）清末绘制《江海渔界全图》的历史背景，可以根据材料中的“保护中国近海‘本国自主之权’”等信息，并联系所学有关内容从西方国际法的传入、中国民族资本主义经济的发展、内忧外患的形势、清政府海洋领土主权意识的增强和清末新政的影响等方面来回答。

（3）我国实施海洋强国战略的有利条件，可以根据材料中的“这一时期的中国开始从各个方面宣讲海洋，认识海洋，并在国家层面上颁布了《中华人民共和国领海及毗连区法》、《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》等多部法律，为全民海洋观念的觉醒提供了制度上的保障”等信息，并结合所学从国际上两极格局解体、国内改革开放、中国政府的重视、国民海洋意识的不断进步等方面来回答。