Question

宪政是以宪法为中心的民主政治，即民主与法治结合的政权组织形式。阅读下列材料，结合所学知识回答问题。

材料一  西方国家的代议制，是一种间接民主的形式，其核心是经选举产生的代表组成的议会，形式上代表民意行使国家权力。由于各国的政体不同，议会在国家政权组织体系中的地位和作用也有所不同。

材料二  第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统富兰克林？罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰。而另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁支持。”

材料三  鸦片战争的狂风骤雨，深深动摇了古老帝国的根基，也唤醒了天朝上国的迷梦。随着满清王朝政治危机的逐渐加深、军事外交的接连失败，以及传统文化的日渐式微与解体，救亡图存、富国强兵成为当时中华民族迫在眉睫的当务之急。宪政，这一西方的近代文明之物，被视为一剂救世良方开始登上中国的历史舞台，也由此拉开了宪政中国化的序幕。……新中国的成立是中国宪政道路上的一次历史性转折。

——苗连营《世界宪政文明体系里的“中国色彩”》

（1）据材料一并结合所学知识，列举近代英、美两国通过的法律文献及其确立的政体。并分别指出英、美两国议会在国家政权组织体系中的地位。

（2）据材料二并结合所学知识，指出英、美两国政府首脑与议（国）会、内阁的关系。

（3）据材料三并结合所学知识，简述近代前期（1840年—1919年）宪政中国化的主要尝试。概括不利于近代中国宪政化的主要因素。

Answer

（1）①法律文献及政体：英国：《权利法案》，君主立宪制。

美国：1787年宪法：总统共和制（或民主共和制、联邦制共和政体）②地位：英国：议会主权至上，掌握国家最高权力

美国：议会掌握立法权，与总统、最高法院相互制约。

（2）英国：首相由议会多数党的领袖担任，与内阁在政治上共进退。美国：总统领导内阁：与议会分权制衡。

（3）尝试：①1898年以康有为为代表的维新派兴起戊戌变法运动，旨在建立君主立宪制度，结果被以慈禧为为代表的顽固派镇压；②1901年后，清政府实行新政，预备立宪，结果成立“皇族内阁”，证明是场骗局；③1911年以孙中山为代表的革命派兴起辛亥革命运动，建立中华民国，颁布《中华民国临时约法》，但政权被袁世凯所窃取。

因素：封建势力的阻碍；列强的侵略，民族危机深重；民族资本主义发展缓慢；民族资产阶级力量弱小：军阀混战，政局动荡；传统思想的根深蒂固。

【解析】

（1）文献及政体：结合所学可知，英国的法律文献是《权利法案》，政体是君主立宪制；美国的法律文献是1787年宪法，政体是总统共和制(或民主共和制、联邦制共和政体)。地位：结合所学可知，英国是议会主权至上，掌握国家最高权力；美国是议会掌握立法权，与总统、最高法院相互制约。

(2)关系：依据材料二，结合所学可知，英国是首相由议会多数党的领袖担任，与內阁在政治上共进退；美国是总统领导内阁，与议会分权制衡。

（3）尝试：结合近代中国民主政治的史实可知，尝试有1898年以康有为为代表的维新派兴起戊戌变法运动，旨在建立君主立宪制度，结果被以慈禧为代表的顽固派镇压；1901年后清政府实行新政，预备立宪，结果成立“皇族内阁”，证明是场骗局；1911年以孙中山为代表的革命派兴起辛亥革命运动，建立中华民国，颁布《中华民国临时约法》，但政权被袁世凯所窃取。因素，结合近代中国的史实从封建势力的阻碍；列强的侵略，民族危机深重；民族资本主义发展缓慢；民族资产阶级力量弱小；军阀混战，政局动荡;传统思想的根深蒂固进行说明。