Question

阅读材料并回答问题。

材料一  地方官制，隋以前极为紊乱。机构重叠，滥立名目，南朝且置有侨州郡县，形成了“或地无百里，数县并置；或户不满千，二郡分领”。造成了“民少官多，十羊九牧”的状况。由于官吏冗多，耗费国家大量资财，出现了“资费日多”，“租调岁减”的局面。583年，隋文帝废去郡这一级，改为州、县两级制，并且合并一些州县，裁汰一批冗官，节约了封建政府开支，加强了行政效率。

——朱绍侯编《中国古代史》

材料二  中央设尚书、门下、内史三省，以尚书令、纳言、内史令为长官，行使宰相职能，辅助皇帝处理全国事务。内史省负责起草并宣行皇帝的制诏；门下省负责审查内史省起草的制诏和尚书省拟制的奏抄；尚书省是国家最高行政机关，其下设吏部、礼部、兵部、都官（后改称刑部）度支（后改称民部）工部六部。

对前代八十一条死罪、一五零条流罪、千余条徒、杖等酷刑以及灭族等都一概废止。同时，又减轻了许多法律的内容，对犯人处置采取审慎态度。

隋初，在北齐、北周均田制的基础上，继续实行均田制，规定：丁男、中男受露田（种植五谷）80亩，永业田20亩，妇女受露田40亩，奴婢5口给1亩。永业田不归还，露田在受田者死后归还。对一般农民，采取轻徭薄赋鼓励农桑的政策，对于豪强贵族兼并土地的行为则给予打击，以保障农民的正常生产。

——摘编自《隋文帝改革》

（1）根据材料一、二，归纳隋文帝改革的主要措施。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，分析隋文帝改革的重大影响。

Answer

（1）政治上：改革中央官制，确立三省六部制；改革地方机构，将州、郡、县三级改并为州、县二级；整顿官僚机构，裁汰冗官；修订法律；经济上：颁布均田令；减轻赋税；打击豪强，抑制土地兼并。

（2）政治方面：削弱了相权，加强了皇权，加强了君主专制；通过改革地方机构和打击豪强的措施，加强了中央对地方的控制，加强了中央集权；整顿官僚机构提高了行政效率，节省了财政开支；经济方面：提高了农民的生产积极性，扩大了耕地面积，促进了农业生产的发展，增加了国家的财政收入。

【解析】

（1）政治上：根据“中央设尚书、门下、内史三省，以尚书令、纳言、内史令为长官，行使宰相职能，辅助皇帝处理全国事务”，并结合所学得出改革中央官制，确立三省六部制；根据“废去郡这一级，改为州、县两级制，并且合并一些州县”改革地方机构，将州、郡、县三级改并为州、县二级；根据“裁汰一批冗官”得出整顿官僚机构，裁汰冗官；根据“减轻了许多法律的内容，对犯人处置采取审慎态度”得出修订法律；经济上：根据“继续实行均田制”得出颁布均田令；根据“采取轻徭薄赋鼓励农桑的政策”得出减轻赋税；根据“对于豪强贵族兼并土地的行为则给予打击”得出打击豪强，抑制土地兼并。

（2）政治方面：根据“中央设尚书、门下、内史三省，以尚书令、纳言、内史令为长官，行使宰相职能”得出削弱了相权，加强了皇权，加强了君主专制；根据“废去郡这一级，改为州、县两级制”“对于豪强贵族兼并土地的行为则给予打击”得出通过改革地方机构和打击豪强的措施，加强了中央对地方的控制，加强了中央集权；根据“节约了封建政府开支，加强了行政效率”得出整顿官僚机构提高了行政效率，节省了财政开支；经济方面：根据“继续实行均田制”“ 保障农民的正常生产”得出提高了农民的生产积极性，促进了农业生产的发展，增加了国家的财政收入。