Question

阅读材料并结合所学知识，回答下列问题

材料一  从公元前594年鲁国实行“初税亩”开始，控制自耕小农，据以征收赋税、调发力役，成为国家发展的重要基础。公元780年，唐朝推行“以资产为宗”的两税法。在此之前，历代的赋税征收，或据田亩，或按人口，或据户头，收取粮食、丝绢等实物，有时亦收取钱币，名目与内容时有变化，税额也各有不同，但无不以个体农户为基础清查户口、人丁，尽可能抑制豪强兼并土地，防止自耕小农破产，均是历代一以贯之的政策。两税法实施后的一千多年中，按资产收税，收取货币，成为赋税变化的主流。这也是明代“一条鞭法”、清代“摊了入亩”等制度的主要内容。土地占有量是核定资产、征收赋税的首要依据，土地兼并不再是政府关注的主要问题，对土地实际占有状况的清查与登记成为政府经济管理的重要活动。

——据李剑农《中国经济史稿》

材料二  1950～1965年中国农业税征收情况表（税额单位：细粮亿公斤）

时间	农业实产量	实征农业税	农业税占实产量%
合计	正税	附加	合计	其中：正税
经济恢复时期	3806.50	494.54	443.88	50.66	13.00	11.70
“一五” 时期	8017.80	933.21	847.45	85.76	11.60	10.60
“二五” 时期	6983.20	833.32	745.66	87.66	11.90	10.70
1963～ 1965年	5004.50	374.02	333.42	40.60	7.50	6.70

——摘编自《中国统计年鉴》

请回答：

（1）根据材料一并结合所学知识，指出两税法实施前后中国古代赋税征收的特点及变化的原因。

（2）根据材料二并结合所学知识，说明1950—1965年我国农业税占农业实产量比例的变化趋势及主要原因

Answer

（1）特点：两税法实施以前，以自耕小农、人丁为主要征收对象，以征收实物为主；两税法实施以后，逐渐以土地为主要征收依据，以征收货币为主原因：土地兼并趋势难以遏止，小农破产，租佃关系成为普遍现象；生产区域性特征日益显著，商品经济不断发展；政府适时调整税收政策，保证财政收入。

（2）变化趋势：总体呈下降趋势，中间略有反复主要原因：建国初期，百废待兴，加上抗美援朝等需要，农业税比例较高。随后，国家采取重点发展工业的政策，需要农业的支持；“大跃进”和人民公社化运动时期，受高指标和浮夸风等因素影响，农业税比例略有上升。此后，国民经济进入大调整阶段，农业生产以恢复和稳定为主，农业税比例明显降低。

【解析】

（1）特点：依据材料一“控制自耕小农，据以征收赋税、调发力役，成为国家发展的重要基础”“历代的赋税征收，或据田亩，或按人口，或据户头，收取粮食、丝绢等实物，有时亦收取钱币”等信息可知两税法实施以前，以自耕小农、人丁为主要征收对象，以征收实物为主；依据材料一“按资产收税，收取货币，成为赋税变化的主流”“土地占有量是核定资产、征收赋税的首要依据”等信息可知两税法实施以后，逐渐以土地为主要征收依据，以征收货币为主。原因：依据材料一“土地兼并不再是政府关注的主要问题”的信息和所学从土地兼并趋势难以遏止、小农破产、生产区域性特征日益显著以及政府适时调整税收政策等回答。

（2）变化趋势：依据材料二“1950～1965年中国农业税征收情况表”中数据分析可知总体呈下降趋势，中间略有反复；主要原因：依据表格中实际段可知建国初期，百废待兴，加上抗美援朝等需要，农业税比例较高、一五计划期间国家采取重点发展工业的政策，需要农业的支持、“大跃进”和人民公社化运动时期，受高指标和浮夸风等因素影响，农业税比例略有上升以及此后哦国民经济进入大调整阶段，农业税比例明显降低。