Question

古往今来，国家治理状况与制度设计、治国理念等方面有着重要关系。阅读材料，回答问题。

材料一  秦帝国在地方上废除了分封制，全盘实行自战国以来各国陆续采取的郡县制，由皇帝任免地方行政首长。实行土地私有制，社会成员以统一的田租、口赋、兵役、力役等形式向国家尽义务。为使帝国境内的经济发展，秦始皇在统一当年就采取了统一度量衡、货币和文字以及车轨的措施，并以秦国成文法为基础，制定和颁行全国统一的法律。在军事上，秦帝国的三大兵种分属地方和中央两大系统，军权集中于皇帝本人。

——摘自段清波《从秦始皇陵考古看中西文化交流》

材料二  清代部分中央机构的变动表

时间	机构变动及其主要职责
1901年	改“总理各国事务衙门”为外务部，班列六部之首。
1906年	撤销了旧有的六部机构，改设陆军部、民政部、度支部、农工商部、邮传部、法部等。
1911年	正式取消军机处和旧内阁等机构，成立新的责任内阁作为君主立宪政体的最高行政管理机关。

——摘编自王云坚《中国历代官制大辞典》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括秦始皇在国家治理方面的措施并分析其影响。

（2）根据材料二并结合所学知识，归纳清末中央机构改革的特点。

Answer

（1）措施：废分封，普遍推行郡县制；统一了税制、货币和文字；统一了法律制度；行政、军事大权集于君主。

影响：加强了中央集权，有利于秦朝统治的巩固和国家的统一；便利了国内的经济文化往来。

（2）特点：改革的范围广、力度大，步伐较快；涉及到根本体制的变革；体现了西方列强的侵略要求；向西方不断学习的结果；反映了中国社会近代化的发展趋向；维护自身统治的需要。

【解析】

（1）第一小问“措施”，依据材料中“在地方上废除了分封制，全盘实行自战国以来各国陆续采取的郡县制”得出：废分封，普遍推行郡县制；依据材料中“社会成员以统一的田租、口赋、兵役、力役等形式向国家尽义务”“采取了统一度量衡、货币和文字以及车轨的措施”得出：统一了税制、货币和文字；依据材料中“以秦国成文法为基础，制定和颁行全国统一的法律”得出：统一了法律制度；依据材料中“由皇帝任免地方行政首长”“军权集中于皇帝本人”得出：行政、军事大权集于君主。第二小问“影响”，主要从政治、经济文化方面分析作答，政治方面主要强调加强了中央集权、利于维护统治和国家统一；经济方面强调促进经济文化的发展。

（2）依据材料中“改‘总理各国事务衙门’为外务部，班列六部之首”“撤销了旧有的六部机构，改设陆军部、民政部、度支部、农工商部、邮传部、法部等”“正式取消军机处和旧内阁等机构，成立新的责任内阁作为君主立宪政体的最高行政管理机关”并结合近代中国有关事实，可从改革的范围、力度、步伐快慢、根本体制的变革、西方列强侵略的要求、向西方学习、中国近代化发展趋向、维护自身统治等角度分析作答即可。