Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一  1868年，日本明治政府通过战争的方式，推翻了幕府的统治。随后，又推行"废藩置县"，完成了中央集权，为经济发展提供了政治条件。1870年12月，明治政府成立工部省，接管了幕府和各藩经营的矿山和工场，创办官营金业。1873年，内务省利用国家资金，创办近代"模范工场"，以推动私人资本主义工业的发展。1881年，明治政府又设立了农商务省，对官营主义和干涉主义进行了反省，开始将大批官营企业出售给民间人士经管。此后，日本出现了工业革命的热潮。

——摘编自冯玮《日本通史》

材料二  自19世纪60年代开始，清政府陆续以官办及官督商办、官商合办形式办了一批近代企业，垄断了纺织、航运、煤矿等部门。进入80年代，这些企业大多经营困难。1895年7月，清政府确定了"恤商惠工"的基本经济政策。1898年，又颁布《振兴工艺给奖章程》，设农工商总局。1903年，清政府正式设立商部，以爵赏为核心，颁布了一系列有关工业、商业、矿山、铁路、商会的奖励章程和法令。在此期间，出现了"民之投资于实业者若鹜"的局面。

——摘编自汪敬虞主编《中国近代经济史》

（1）根据材料一并结合所学知识.指出与英国相比，日本近代工业化启动的特点，并简析19世纪末日本工业化迅速发展的原因。

（2）根据材料一、二并结合所学知识指出清政府与本明治政府在发展经济上的相似做法，并简析其影响。

（3）以明治政府和清政府为例，说明政府在发展经济中应重视的问题。

Answer

（1）特点：自上而下的方式；政府积极推动；缺乏民主政治的保障；具有后发优势。原因：推翻幕府统治，扫除发展障碍；国内统一市场的形成；政府鼓励和扶持资本主义的政策；战争赔款为工业发展提供了资本。

（2）做法：成立经济管理部门；制定经济政策鼓励发展近代工业；由直接投资办厂逐渐转向鼓励民间投资。

影响：突破传统重农抑商政策；抵御西方的经济侵略；调动民间投资的热情，推动民族资本主义发展；提高民族资产阶级地位；推动中国近代化进程。

（3）根据时代变化适时调整经济政策。重视私营经济的发展，调动各种积极因素发展经济

【解析】

（1）第一小问特点，根据材料“日本明治政府通过战争的方式”“又推行废藩置县”和“创办官营企业”等关键信息可知日本的工业化是由政府推动的，由此得出自上而下的方式；政府积极推动；根据材料“对官营主义和干涉主义进行了反省”反推可知官僚主义严重，进而得出缺乏民主政治的保障；根据材料“此后，日本出现了工业革命的热潮”得出具有后发优势。第二小问原因，根据材料“推翻了幕府的统治”得出推翻幕府统治，扫除发展障碍；根据材料“完成了中央集权”得出国内统一市场的形成；根据材料“创办近代模范工场，以推动私人资本主义工业的发展”得出政府鼓励和扶持资本主义的政策；结合所学知识《马关条约》得出战争赔款为工业发展提供了资本。

（2）第一小问做法，根据材料一“明治政府成立工部省”和材料二“清政府正式设立商部”得出成立经济管理部门；根据所学日本明治维新的措施在经济上实行殖产兴业大力发展资本主义等政策和材料二“清政府确定了恤商惠工的基本经济政策”得出制定经济政策鼓励发展近代工业；根据材料一“将大批官营企业出售给民间人士经营”和材料二“颁布了一系列有关工业、商业、矿山、铁路、商会的奖励章程和法令。在此期间，出现了民之投资于实业者若鹜的局面”得出由直接投资办厂逐渐转向鼓励民间投资。第二小问影响，根据材料“恤商惠工”政策结合古代中国一直实行重农抑商政策得出突破传统重农抑商政策；根据洋务运动的口号“自强”“求富”的口号得出抵御西方的经济侵略；根据材料“出现了民之投资于实业者若鹜的局面”得出调动民间投资的热情，推动民族资本主义发展；提高民族资产阶级地位；根据所学知识洋务运动和近代民族资本主义大都采用机器生产得出推动中国近代化进程。

（3）根据材料和所学知识可知，日本和清政府的经济变革措施是在时代发生变化之后的应激反应，其具体措施“殖产兴业”和“恤商惠工”等体现对私营经济的重视，既有政府兴办产业也有民间兴办实业由此可以得出根据时代变化适时调整经济政策；重视私营经济的发展，调动各种积极因素发展经济。