Question

（历史选修1：历史上重大改革回眸）

材料  三国以降，州一郡一县三级政区成为正式制度。南北朝时期，州郡增置日多，全国一度出现275州统领663郡、1500县的局面。北齐文宣帝一举裁减一半以上的郡县，开精简之先河。隋初，“郡县倍多于古。或地无百里，数县并置。或户不满千，二郡分领。具寮（僚）以众，资费日多”隋文帝接受大臣建议，“存要去闲，并小为大；罢天下诸郡”以州统县，将行之三百年的州一郡一县三级制改为州一县二级制。隋文帝还“悉废汉以来州郡辟署佐僚之制”罢废州县乡官，“大小之官，悉由吏部”吏部在选用地方官佐时全都使用外地人。刺史、县令皆每年考核政绩，三年一迁，佐官四年一迁，不得重复任用。这为日后推行的选举（官）制度奠定了基础。

——据岑仲勉《隋唐史》等

（1）根据材料并结合所学知识，指出隋代地方制度改革的原因。

（2）根据材料并结合所学知识，分析隋代地方制度改革的影响。

Answer

（1）前代地方治理混乱，弊端日益显现；国家政权初步统一，需要加强中央集权；统治者善于采纳大臣建议，励精图治。

（2）结束了士族豪强垄断地方政权的局面，加强了中央集权；减轻了政府和民众的负担，提高了行政效率；为科举制的推行奠定了基础；影响了后世的行政区划及基层社会的治理。（四点以下每点，答出四点

【解析】

（1）通过仔细阅读材料并结合所学知识不难发现隋代地方制度改革的原因要分历史原因和现实原因两个方面综合分析，例如，历史原因主要突出原来的朝代地方管理混乱而不得不对地方制度进行改革。

（2）隋代地方制度改革的影响要分对政治的影响、对经济的影响等分别解释，例如，材料中的最后一句“这为日后推行的选举（官）制度奠定了基础”就是为科举制的推行奠定了基础的意思，这是属于政治方面的影响。