Question

中国对外贸易历史悠久，外贸体制不断演进。改革开放以后，外贸体制改革成就突出。阅读材料，完成下列问题。

材料一：在全球化贸易浪潮频频袭来之际，大明王朝的统治者依然沿袭着开国皇帝朱元璋制定的海禁政策，禁止人民私自出海与外国商人贸易。在巨大的利益诱惑下，贸易双方都不遗余力地冲击这条禁令，东南沿海走私贸易非常兴旺。走私与海禁较量的结果，终于使得统治集团明白，时代的潮流不可阻挡，海禁政策已经不合时宜。隆庆元年（1567）福建巡抚涂泽民上疏，请求朝廷开放海禁，准许人民前往东西二洋贸易。朝廷权衡利弊得失之后，批准了这个建议。在东南沿海的港口，设立海关，向从事对外贸易的商船征收关税，使得“私贩”转化为“公贩”，走私贸易转化为合法贸易。

——摘编自樊树志《晚明大变局》

材料二：1854年，清政府在上海成立海关税务司，以管理海关行政事务。后来税务司扩大至海关许多通商口岸，因此，又在上海成立了海关总税务司署。自1863年开始，英国人赫德开始长期担任总税务司一职。1865年，总税务司署由上海迁至北京，分管全国30多个海关。

——摘编自许纪霖、陈达凯主编《中国现代史》

材料三：广东、福建在对外贸易活动方面实施特殊政策和灵活措施，这两省的产品，除个别商品外，全部由省经营出口，外汇任务包干，自负盈亏。到1987年。全国所有的省、自治区、直辖市和经济特区都有了对外经营的口岸，可以直接开展进出口贸易。

——摘编自《中国经济发展史》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括明代对外贸易发生的变化及其变化原因。

（2）根据材料二并结合所学知识，简述海关税务司署成立的历史背景。

（3）根据材料三并结合所学知识，说明外贸体制改革的意义。

Answer

（1）变化：从厉行海禁到开放海禁；走私贸易转化为合法贸易。

原因：沿海民众又出海贸易维持生计的需求，海禁政策断绝沿海民众的生计，激化社会矛盾；新航路开辟后，全球化贸易浪潮不可阻挡，海禁政策下的朝贡贸易体制不合时宜。

（2）背景：鸦片战争后列强逐步加强对华倾销商品、掠夺原料，中国卷入资本主义世界经济体系；列强加紧侵华，中国半殖民地化程度加深；列强侵华冲击中国传统政治文化，促进清政府海关制度近代化。

（3）意义：扩大地方的外贸经营权，适应经济体制改革的需要；增加贸易口岸，推动对外贸易发展。

【解析】

（1）第一问，根据材料一“禁止人民私自出海与外国商人贸易”“海禁政策已经不合时宜”的信息可得出从厉行海禁到开放海禁；依据材料一“走私贸易转化为合法贸易”的信息可知走私贸易转化为合法贸易；第二小问，根据材料一“在巨大的利益诱惑下，贸易双方都不遗余力地冲击这条禁令”“朝廷权衡利弊得失之后，批准了这个建议。在东南沿海的港口，设立海关，向从事对外贸易的商船征收关税”的信息并联系所学从海贸易维持生计的需求、海禁政策激化社会矛盾、海禁政策下的朝贡贸易体制不合时宜以及新航路开辟的影响回答。

（2）依据材料二“1854年，清政府在上海成立海关税务司”“后来税务司扩大至海关许多通商口岸”的信息并联系所学从鸦片战争后的影响、列强加紧侵华对中国社会性质的改变以及列强侵华促进清政府海关制度近代化思考回答。

（3）意义：依据材料三“实施特殊政策和灵活措施”“全部由省经营出口，外汇任务包干，自负盈亏”“对外经营的口岸，可以直接开展进出口贸易”的信息和所学从扩大地方的外贸经营权以及增加贸易口岸对于经济体制改革和对外贸易的影响回答。