Question

阅读材料，完成下列要求。

材料一  1930年代初开始的经济大萧条极大打击了大宗商品（包括白银）的价格。银价从1928年的每盎司 58 美分下降到 1932 年的 27 美分。尽管白银工业在美国经济中并不占有重要地位，然而对于白银生产比较集中的西部七州（犹他、爱达荷、亚利桑那、蒙大拿、内华达、科罗拉多和新墨西哥州）却很重要，而来自这七个产银州的议员控制了参议院中1/7的投票权。罗斯福总统需要白银集团的支持以便通过新经济政策的一系列法案。另外，当时国会也设想让白银再度具有货币功能，提高农产品的价格，对萧条的经济注入新鲜血液。1934 年 6 月的《白银收购法案》授权美国财政部在国内外市场收购白银，直到白银价格达到每盎司 1.29 美元或者财政部白银储备的价值达到了黄金储备的1/3。该法案以及随后宣布的白银国有，刺激了银价迅猛上涨。1934 年 6 月之后的一年时间内，伦敦和纽约的大条银块价格分别上涨 70％和 66％。1935 年的平均银价已超过大萧条开始之前 1928 年的水平。

——赵留彦、隋福民《美国白银政策与大萧条时期的中国经济》

材料二  中国是 1929－1933 年大萧条时期唯一实行银本位制的大国。由于白银在国际上仅是一种普通商品，中国与占世界经济主导地位的金本位制国家相当于维系着浮动汇率。银价下跌相当于中国货币贬值，因此中国的货币供给并没有随着占经济主导地位的金本位国家一同紧缩。这一时期在世界主要资本主义国家经受严重的通货紧缩和经济衰退时，中国却呈现温和的通货膨胀以及温和的增长。独有的银本位制以及在此基础上的浮动汇率使得中国经济与席卷世界的大萧条隔离开来。然而 1933 年之后，随着美国高价购银以及国际银价上涨，中国银元大量流出。统计分析表明，白银净流出和本币升值是中国通货紧缩的原因。我们认为，这种通货紧缩不能仅通过“一价定律”以及国际间商品套利来解释，因为伴随着中国白银外流的，除了物价下降之外，还有实际利率的大幅上涨以及实体经济的严重衰退。“工业生产……趋于终止，失业增加，物价下跌”， 按照当时担任中国政府金融顾问的杨格的说法，中国从一种温和的繁荣走向了极度的萧条。当初美国白银收购计划的支持者所宣扬的银价上涨有利于提高中国购买力的理由是不成立的，美国的白银收购引发了中国一系列经济恶果，并最终迫使中国放弃了银本位，代之以不可兑换的法币。

——赵留彦、隋福民《美国白银政策与大萧条时期的中国经济》

（1）根据材料一并结合所学知识，分析罗斯福宣布《白银收购法》的背景？

（2）根据材料二并结合所学知识，分析国民政府币制改革的国际因素？怎样看待国民政府的币制改革？

Answer

（1）背景：经济危机冲击美国，白银价格急剧下降；白银集团的游说；罗斯福推行新政法案需要白银集团的支持；提高白银地位，为经济增强活跃度。

（2）国际因素：美国通过《白银收购法案》，美国白银价格迅速上升，中国白银大量外流，中断了中国经济的温和发展之路，中国的经济和贸易雪上加霜，不堪重负。币制改革积极面：是中国货币史的一次重要改革，具有重要地位；阻止了白银外流，稳定了金融市场；促进了物价回升和经济复苏。币制改革消极面：币制改革也成为官僚资本聚敛财富的工具；使中国日后踏上了恶性通货膨胀的不归路。

【解析】

（1）背景：根据材料一中“1930年代初开始的经济大萧条极大打击了大宗商品（包括白银）的价格”，“七个产银州的议员控制了参议院中1/7的投票权”，“罗斯福总统需要白银集团的支持以便通过新经济政策的一系列法案”，“国会也设想让白银再度具有货币功能，提高农产品的价格，对萧条的经济注入新鲜血液”等信息，结合所学知识，从大危机影响下，美国现实经济中的银价下跌、白银集团利益、罗斯福新政的开展、美国经济发展等多方面的需求，分析罗斯福宣布《白银收购法》的背景。

（2）因素：根据材料二中“1933 年之后，随着美国高价购银以及国际银价上涨，中国银元大量流出”，“美国的白银收购引发了中国一系列经济恶果，并最终迫使中国放弃了银本位，代之以不可兑换的法币”，结合材料一中美国通过“《白银收购法案》授权美国财政部在国内外市场收购白银”，及所学知识，可知国民政府币制改革的国际因素是美国通过《白银收购法案》，中国白银大量外流，中断了中国经济的温和发展之路，导致中国的经济和贸易不堪重负。评价：根据材料一、二中的相关信息，结合所学知识，从币制改革对阻止白银外流、稳定金融市场、促进物价回升和经济复苏等积极作用，对官僚资本聚敛财富、导致恶性通货膨胀等消极作用两个方面评价国民政府的币制改革。