Question

政治制度的建立和完善是国家政权稳定的重要保障。回答下列问题。

唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。其后，以太宗尝为尚书令，臣下避不敢居其职，由是仆射为尚书省长官，与侍中、中书令号为宰相，其品位既崇，不欲轻以授人，故常以他官居宰相职，而假以他名。自太宗时，杜淹以吏部尚书参议朝政，魏征以秘书监参预朝政，其后或曰“参议得失”“参知政事”之类，其名非一，皆宰相职也。

——《新唐书•百官志》

（1）依据材料概括唐朝宰相制度的特点。

第一条

第一款：本宪法所规定的立法权，全属合众国的国会，国会由一个参议院和一个众议院组成。

第二条

第一款：行政权力赋予美利坚合众国总统。总统任期四年，总统和具有同样任期的副总统，应照下列手续选举。

第二款：总统为合众国陆海军的总司令……总统有权締结条约，但必须争取参议院的意见和同意，并须出席的参议员中的三分之二的人赞成

第三条

第一款：合众国的司法权属于一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院。

——1787年美国宪法

（2）1787年美国宪法确立了怎样的政治体制？依据材料和所学对其作简要评价。

（3）如图所示内容出自于哪一历史文献？简要说明该文献的历史地位。

Answer

（1）特点：集体议政；宰相分为门下省、中书省、尚书省；三省之间分工明确、相互合作又相互监督。

（2）体制：总统制共和制。

评价：积极性：建立起总统制、联邦制、代议共和制相结合的国家制度；确立的主权在民、三权分立、共和制等原则，为美国的稳定发展提供了制度上的保证；也为后来许多国家所效仿。

局限性：在奴隶制问题上，宪法间接承认了奴隶制的合法性，带有种族歧视的色彩；虽然阐明了主权在民原则，但只是拥有一定财产的白人男性才有选举权。

（3）文献：《共同纲领》。

地位：具有临时宪法的性质。

【解析】

（1）本小问的特点，依据材料一“以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政”可知是集体议政；依据“以太宗尝为尚书令，臣下避不敢居其职，由是仆射为尚书省长官，与侍中、中书令号为宰相”的信息可知宰相分为门下省、中书省、尚书省；依据“杜淹以吏部尚书参议朝政，魏征以秘书监参预朝政，其后或曰“参议得失”的信息可知三省之间分工明确、相互合作又相互监督。

（2）第一小问的体制，依据材料二“行政权力赋予美利坚合众国总统。总统任期四年，总统和具有同样任期的副总统”可知是总统制共和制。第二小问的评价，结合所学从美国共和制积极和消极两方面分析即可。

（3）第一小问的文献，依据图示“中国人民政治协商会议”可知，文献是《共同纲领》。第二小问的地位，结合所学可知，地位是具有临时宪法的性质。