Question

阅读材料，完成下列问题：

材料一  秦以后，官僚对皇权也起到很多的制约作用。由于儒学取得正统地位，先秦儒学中的民贵君轻、君臣共治、明主慎法等观念也得到传承。遇到贤明的君主，官僚就可以以此为据，抑制皇帝的私欲。官僚制度通过制度化的权力也可以约束皇权。

——任世江《高中历史必修课程专题分析》

材料二  ……以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹划，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。且日断十事，五条不中，中者信善，其如不中者何？以日继月，乃至累年，乖谬既多，不亡何待？

——《贞观政要·政体》

材料三  自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人，专权乱政。今我朝罢相，设五府、六部……分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。

——《明史纪事本末》

（1）根据材料一并结合秦、汉、隋唐的史实说明“官僚对皇权也起到很多的制约作用”。

（2）根据材料二、三，指出唐太宗认为“稳便”的方法是什么？明太祖认为“稳当”的方法是什么？并分析指出唐朝与明朝皇权与相权关系的异同。

（3）综合上述材料，简要概述中国古代皇权与官僚的关系。

Answer

（1）说明：秦朝：三公九卿制、朝议制度；汉朝：内外朝制度；儒学成为正统，“天人感应”思想对君主起到制约作用；隋唐：三省六部制对皇权有一定制约。

（2）唐太宗:宰相等先集体议政，皇帝最后决断。

明太祖:废除丞相，中央各部门分理政务，互不统属，皇帝总揽大权。

同:最高决策权都在皇帝手中，相权的存废都服从于专制主义中央集权政治的需要。

异:唐太宗把皇权和相权协调起来，注意发挥宰相的参政辅佐作用；明太祖把君主专制与宰相制对立起来，从制度上取消相权，以保证皇权的绝对权威。

（3）二者互相依赖，皇权要靠官僚来实现，而官僚要依赖于皇权作为保障；同时又互相制约，官僚制约皇权，皇权也在分散削弱官僚权力；但总趋势是皇权日益集权，官僚日益依附皇权。

【解析】

（1）说明：依据材料一“由于儒学取得正统地位”和所学可知儒学成为正统，“天人感应”思想对君主起到制约作用；依据所学从秦朝实行三公九卿制、汉朝的内外朝制度以及唐朝实行的三省六部制度所起到的作用进行概括。

（2）唐太宗的主张依据材料二“皆委百司商量，宰相筹划，于事稳便，方可奏行”可知是宰相等先集体议政，皇帝最后决断。 明太祖的主张依据材料三“今我朝罢相，设五府、六部，事皆朝廷总之”可知是废除丞相，中央各部门分理政务以及皇帝总揽大权。二者的相同点依据材料和所学从最高决策权都在皇帝手中以及相权的存废问题回答。

不同点依据材料二可知唐太宗把皇权和相 权协调起来，注意发挥宰相的参政辅佐作用；依据材料三可知明太祖把君主专制与宰相制对立起来，从制度上取消相权，以加强皇权的权威。

（3）依据三则材料和所学从皇权与官僚互相依赖同时又互相制约以及总趋势是皇权日益集权，官僚日益依附皇权分析回答。