新经济政策是历史上从行政命令式经济向市场经济过渡的第一次尝试。阅读下列材料：
材料一 当时许多领导人都把实施新经济政策看作是一种退却，以拯救苏维埃政权。正如列宁所强调，我们向作为商人的农民作了让步，即向私人买卖的原则作了让步。正是从这一点产生了巨大意义。就整体而言，新经济政策确实是由军事共产主义向后退却，用当时的说法，由直接进攻改为迂回。但是，这样理解是不够的。对当时的苏俄来说，首要的任务应当是全力抓经济，为落后的俄国创造社会主义所必须的物质条件。
——摘编自郑异凡《对新经济政策的不同诠释及其命运》
材料二 社会主义无非是从国家资本主义垄断再向前迈进一步。国家资本主义较之我们苏维埃共和国目前的情况，是一个进步。商业就是千百万小农与大工业之间唯一可能的经济联系。如果我们现在能紧紧“抓住”这个环节，那么不久的将来我们就一定能够掌握整个链条，否则我们就掌握不了整个链条，建不成社会主义社会经济关系的基础。
——《列宁选集》
材料三 新经济政策是一种二元的行政市场体系，庞大的行政指挥机制总是起着十分重要的作用，它或者以行政和法律的形式干预经济过程，或者直接参与生产。20年代对农民生活的调整实际上总是带有“军事共产主义”的色彩。同时由于新经济政策本身的不系统、不完善，苏联20年代的经济远没发挥尽其潜力。作为创造性发展的社会主义市场经济的第一例实践，新经济政策非常值得人们认真研究。
——徐向梅《新经济政策：俄罗斯史学研究新视角评介》
完成下列要求：
（1）据材料一并结合所学知识，概括苏俄实施新经济政策的背景，新经济政策是如何向农民“让步”的？
（2）据材料二，概括苏俄新经济政策的实质。结合所学知识，指出新经济政策实施的意义。
（3）据材料三，分析苏联20世纪20年代的经济“远没发挥尽其潜力”的原因。综合上述材料，从政策转变和体制创新两方面谈谈新经济政策的当代意义。
20世纪的美国，经过一系列改良逐渐完成了政府职能的转变。阅读下列材料：
材料一 胡佛反危机措施的核心是倡导地方和民间团体推行“自愿联合政策”。为此，他批准了“邻居互助计划”，通过法令倡导轮流工作法，前者要求就业者或半就业者帮助四邻中的生活困难者，后者强迫公务员每年实行为时1个月的无薪给休假，以扩大就业面。
——王斯德《世界现代史》
材料二 我们现在的任务不是探测或开发自然资源，或者去生产更多的商品，而是更冷静、更平稳地管理好已有的资源和工厂，为我们的剩余产品重新开辟海外市场，解决消费不足的问题，按照消费状况调整生产，更公平地分配产品和财富，使现存的经济组织服务于人民。
——《罗斯福选集》
材料三 美国《1981年综合预算调整法》部分削减内容及金额（单位：十亿美元）
| 1982财年 | 1983财年 | 1984财年 |
1.医疗、社会保险 | 3.5 | 4.8 | 5.9 |
2.医疗、住房补贴 | 1 | 1.2 | 1.7 |
3.其他项目 | 21.8 | 29.7 | 35.3 |
——（资料韩世楠《里根的新联邦主义》）
请回答：
（1）据材料一，归纳胡佛政府应对危机的手段，分析“自愿联合政策”的实质。
（2）材料二表明罗斯福认为美国经济和社会生活中有哪些问题亟待解决？结合所学知识，指出罗斯福政府“按照消费状况调整生产”的主要措施。
（3）据材料三，结合所学知识，指出里根政府的政策调整及其经济背景。综合上述材料，谈谈你从20世纪美国政府职能转变中汲取的智慧。
阅读材料，完成下列要求。
材料一 东西方冷战时期，美国为了在政治上控制亚太地区的盟友，实行让步性的经济政策。日本、南朝鲜、香港、新加坡等国家和地区的经济因此出现高增长势头。……由于美国对中国的封锁和禁运政策，使中国这个亚太地区的大国被排除在亚太经济大循环之外，这对“亚太经济合作图”的形成和亚太经济发展的不利影响是不言而喻的。其次，美国对其亚洲盟友的援助不是出于发展亚太地区经济的目的，而是深深打上了遏制中国的烙印。
——摘编自冀伯祥《试论中美关系转折对世界格局的影响》
材料二 尼克松与共产主义中国的相处中，采用了实用主义和现实主义的外交思想。因为，在他看来，美国对亚洲采取的任何政策，都必须刻不容缓地抓住中国。长远来看，如果没有中古哦这个拥有七亿人口的国家出力，要建立稳定持久的国际秩序是不可能的。尼克松以现实的眼光，清醒地看到美国多年来对中国所执行的“遏制和孤立”政策，似乎毫无效果而濒临失败。更为重要的是，美国不应错过中苏决裂的这个大好时机来表达内心对中国的尴尬向往。
——摘编自陈俊杰《尼克松时期的中美关系》
材料三 两极格局结束后，美国对外政策呈现出下列特征：第一，美国人必须不再把当今世界看作单极世界，在处理国际问题时，美国至少需要得到某些大国的合作。美国单方面的制裁或干预只会招致灾难。第二，美国虽然不能建立一个单极世界，但可利用其超级大国地位，以有利于美国利益的方式处理国际问题，并寻求他国的合作。
——摘编自亨廷顿《孤独的超级大国》
（1）根据材料一并结合所学知识，分析第二次世界大战后初期中国“被排除在亚太经济大循环之外”的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出尼克松对外政策做出的调整，并分析这种调整对中国的影响。
（3）根据材料三并结合所学知识，指出美国对外政策呈现这两个特征的原因。
有效的政府政策是促进经济发展的重要手段。阅读下列材料：
材料一 明初永乐时期的“海外开放”在学术界颇饮盛誉。“永乐开放”从时代本质来说，正是中国封建社会步入晚期，其上层建筑要顽固地维护和巩固自己的经济基础。当时奉诏泛海出洋招谕或赉赐海外诸国者甚众，然究其身份，几无一不是政府命官、朝廷内臣。朝廷诏令“禁民间海船，原有民间海船悉改为平头船(一般适合内河航运)，所在有司防其出入”，同时严厉打击海外华人武装贸易势力。当时海外诸国进贡的物品，数量相当稀少，“不过表诚敬而已”，而明政府的回赐物经济价值很高。
——摘编自孙光圻《论明永乐时期的“海外开放”》
材料二 1912年，北洋工商部颁布《暂行工艺品奖励章程》，1914年，又对国内11家成绩较著的工厂给予奖励。工商部明确规定：“遇呈请办矿或奉部令行查事件如需实地调查，予限二十日，如仅验看资本察阅契据，予限十日，即须核夺、呈报，不得有意稽延。”针对机械制品西式货物输出外国者，免除一切厘金；对于机制面粉免征一切关税、常关税及内地厘金等。
——摘编自王玉灵《北洋政府经济立法及其实效分析》
材料三 中国外商投资企业工业产值占全国工业总产值比重统计(金额：亿元人民币)
年份 | 中国外商投资企业工业产值 | 占全国工业总产值比重 |
1990年 | 449 | 2．28% |
1994年 | 8649 | 11．25% |
1998年 | 14162 | 24．34% |
2002年 | 33771 | 33．37% |
2006年 | 99420 | 31．5% |
2010年 | 191792 | 27．1% |
——据《中国商务年鉴2013总第30期》整理
完成下列要求：
（1）结合所学知识说明材料一中“上层建筑”与“经济基础”的内涵，并概括“永乐开放”的政策特征。
（2）根据材料二，概括北洋政府促进民族工业发展的措施。
（3）根据材料三，指出外商投资企业工业产值的变化趋势。结合所学知识，简析这一趋势出现的政策原因。
《全球通史》中提到，斯大林领导下的苏联工业化，首先重视重工业的生产，然后才是消费品的生产，这意味着推迟了公民对工业化感到满意的时间。如人们获得诸如冰箱、收音机和汽车等消费品之前，政府建设了钢铁工厂和水力发电站。材料主要说明斯大林模式
A.是以牺牲人民利益为代价的工业化 B.消弭了人民对消费品的迫切需求
C.设定了过高的远离现实的生产目标 D.开创了高度集中的计划经济体制
1922年，列宁在接受英国记者采访时提到当时苏联农民“正废寝忘食地重整自己的耕地，修复自己的农具、房舍和各种设施。”据统计，1923年的苏联农民平均每天有11.51小时用于生产劳动。这反映了当时的苏联
A.生产关系调整符合农民的愿望 B.社会主义制度已经建立
C.农业集体化调动了农民积极性 D.人民在战争时甘于奉献
