Question

阅读下列材料，回答问题。

材料一：直接民主制度唯有在领土狭小的城市国家（城邦）中才有可能。在这些国家中，乡居的公民进城参加公民大会可以朝出暮归，人们相互间比较熟悉，一国政务比较简单，易于在公民大会中讨论和表决。在领土广阔的国家，这些条件是全不具备的。

——《顾准文集》

材料二：未经议会同意，国王无权废除法律或停止法律的执行；未经议会同意，国王不能征税；国王不能干涉议会的言论自由。

——《权利法案》（1689年）

材料三：联邦主席的职位属于普鲁士国王，称为“德意志皇帝”。“皇帝以帝国的名义宣战或媾和，同外国缔结条约”，“宰相只对皇帝负责”。“皇帝有权召集、召开联邦议会和帝国议会，以及使议会延期或结束。”

——《德意志帝国宪法》（1871年）

材料四：在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制被统治者；其次要强制政府控制自己。

——“美国宪法之父”麦迪逊

（1）根据材料一，分析雅典直接民主制度形成的原因。并结合所学知识，谈谈你对雅典民主政治局限性的认识。

（2）根据材料二和材料三，指出英、德两国君主立宪制度的主要不同之处。

（3）依据材料四并结合所学知识，指出美国1787年宪法是如何“使政府有能力控制被统治者”和“强制政府控制自己”的；并且谈谈你是如何正确看待该宪法的。

Answer

（1）原因：小国寡民的城邦体制。

认识：是少数成年男性公民的民主；直接民主过于泛滥，容易造成政治腐败和社会动荡。

（2）不同之处：英国王权受法律制约，国王处于统而不治的地位，而德国皇帝权力巨大；英国议会是国家权力的中心，而德国议会受皇帝控制，议会的地位和作用较小。

（3）实行联邦制原则和三权分立原则。

积极作用：保护了美国资产阶级民主制度，促进了美国资本主义的发展。

局限性：允许奴隶制存在，不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的权利。

【解析】

（1）原因:根据材料一中“在领土狭小的城市国家”，结合所学知识可知雅典直接民主制度形成的原因在于其小国寡民的城邦体制。认识:根据材料一中“公民进城参加公民大会可以朝出暮归”，“人们相互间比较熟悉”，“一国政务比较简单”等信息结合所学知识，从其本质和发展上指出雅典民主政治的局限性。

（2）不同:根据材料二的出处和“未经议会同意，国王无权废除法律或停止法律的执行”等规定，对比材料三中“宰相只对皇帝负责”。“皇帝有权召集、召开联邦议会和帝国议会，以及使议会延期或结束”等信息，从君主在国家政治生活中的地位、权力，君主与议会的关系等方面分析英、德两国君主立宪制度的主要区别。

（3）做法:依据所学知识，可知美国1787年宪法“使政府有能力控制被统治者”是通过联邦制原则，加强中央政府的权力；而三权分立和权力的制约平衡则实现了“强制政府控制自己”。评价：根据所学知识，用辩证方法，分别指出1787年美国宪法对美国政治、经济和社会发展的进步性，及其内容中所体现的时代和阶级的局限性。