Question

官员的任用与管理，是我国古代国家治理体系的重要组成部分，逐步呈现出理性行政的智慧。阅读下列材料：

材料一  唐代强调发挥中央各官僚机构的作用，运用政治体制来保证决策和政令的正确制定。宋代中枢部门的分立，基本上是以“依事系任”为原则，按照所处理政务的范围——民政、军政、财政进行分工，而不取决于或出令、或审覆、或执行的程序环节分工。

材料二  宋廷对在任官员的考核是对官员品德操守及才干绩效的综合评定。其中，“德行”的考核被置于重要位置。而“才干”的核验要求官员填写非常具体的“实迹”、“实绩”，以便日后核对。考核制度施行过程中，日渐发展起程式化的倾向。较之规矩呆板的常规考核，监察制度的实施相对活跃而有针对性。对于官吏的考察通过多条途径进行：常规考课与特诏巡查并行、中央业务部门对地方相应机构考核与内部稽查并行、诸司、诸州互查互申、朝廷专使考察等。考察结果向本人公开，以求得多种信息来源的相互印证。

——以上材料摘编自袁行霈《中华文明史》

完成下列要求：

（1）据材料一指出唐宋中枢权力制衡方式的不同之处。结合所学知识分析唐代中枢运行机制的积极影响。

（2）据材料二概括宋代对官员的考察机制的特点。

（3）综合上述材料，归纳古代官员管理机制蕴含的政治智慧。

Answer

（1）不同：唐代——程序分工；宋代——依事系任。

优点：对皇权有一定的制约；三省相互制约，防范宰相专权；有利于减少决策失误；有利于提高行政效率；是古代政治制度的重大创造；为历代所沿袭。

（2）特点：考核和检查相结合；注重对德才的综合考核；重视文档资料；考核走向程式化；监察形式多样化；考察结果力求公开公正。

（3）政治智慧：制度设计要务实有效；不断完善官员考察机制。

【解析】

本题主要考查我国古代政治制度

（1）第一问，根据材料“唐代强调…………正确制定。 ”可知唐代程序分工；根据材料宋代“ 基本上是以“依事系任”为原则”可知宋代依事系任； 第二问，根据所学知识可知分析唐代三省六部制的作用即可。

（2）根据材料“宋廷对在任官员的考核是对官员品德操守及才干绩效的综合评定 ”“填写非常具体的“实迹”、“实绩”，以便日后核对”“日渐发展起程式化的倾向”“监察制度的实施相对活跃而有针对性”“官吏的考察通过多条途径进行”“考察结果……相互印证”可以分析得出宋代考察制度的特点。

（3）根据材料从制度设计务实有效和完善官员考察机制分析。