Question

阅读材料,完成下列要求。

材料一 1815年以后英国逐步取消传统的重商主义政策,1846年废除谷物法标志着英国自由贸易时代的开始。 但欧洲大陆国家从19世纪40年代开始采取更具防御性而非进攻性的保护主义贸易政策。这种新型的贸易保护主义与19世纪初新兴的民族主义有关,更重要的是由于人们意识到经济发展进程起因于工业革命和大不列颠工业的先进性。德国的李斯特等人的著作对幼稚产业保护进行了论述。在法国,几乎所有的制造品禁止自由贸易,1858—1860 年制造品进口只占总进口的3. 8%。德国、奥匈帝国、西班牙等欧洲大陆主要国家也推行类似的保护主义政策。

——摘编自彼得•马赛厄斯、悉尼•波拉德主编《剑桥欧洲经济史》

材料二 自1928年起南京国民政府通过“改订新约运动”,形式上获得关税自主权，此后，南京国民政府对关税税制进行了改革。进口税方面,国民政府1928年12月7日通过的《海关进口税税则》规定,进口货税率为7. 5%到27.5% 不等;1931年1月1日起施行《海关进口税税则》,进口货税率从5%到50%不等;1933年对进口货税率进行了修改,税率从5%到80%不等;到1936年,平均进口税率达到 31.2%,最高达80%。出口税方面,1931年税率分别为7.5%和5% ;1934年6月,对出口税则作了修订,税率分为 5%、7. 5%、10%三个等级。在此前一年,财政部先后宣布对生丝、纯丝制品、米谷、小麦、荞麦、高粱等免征出口税。1936年度,关税收入共计3. 46亿元,其中进口税及附加税收入为 2.76亿元。

——摘编自史仲文、胡晓林《中国全史》

（1）根据材料一和所学知识,简析19世纪中期英国和欧洲大陆国家对外贸易政策出现差异的原因。

（2）根据材料二和所学知识,说明南京国民政府关税税制改革的特点和成因。综合上述材料,谈谈你对贸易政策制定的认识。

Answer

（1）英国开启自由贸易的原因。19世纪英国率先完成工业革命，成为“世界工厂”，急于拓展商品市场和原料产地；英国的科学技术领先，拥有独霸全球的海军;广阔的海外殖民地；自由主义经济理论的影响，欧洲大陆国家采取贸易保 护主义的原因。受19世纪初欧洲新兴民族主义的影响；与英国相比，工业化起步晚，经济实力尚弱（或抵御英国工业品冲击，保护民族工业的需要）；经济学家幼稚产业保护论的指导。

（2）特点:一定程度上体现了关税自主;关税保护,逐步提高进口关税，降低出口关税。成因：国内反帝民族主义潮流的影响;扩大税源，解决内战军费的需要；为了应对世界经济危机的冲击，保护国内经济。认识:贸易政策制定取决于本国的经济实力、产业构成和发展状况;应该加大对国际贸易形势的关注和准确研判，采取符合本国 国情和利益需要的政策；积极参与国际领域的沟通、协调与合作。

【解析】

（1）根据“1846年废除谷物法标志着英国自由贸易时代的开始。 但欧洲大陆国家从19世纪40年代开始采取更具防御性而非进攻性的保护主义贸易政策”并结合所学内容可知英国采取自由贸易的原因主要和工业革命的开展、科技的发展、军事实力的强大、拥有广阔的殖民地和自由主义经济理论的影响有关。欧洲大陆采取贸易保护主义的原因主要和新兴民族主义的影响、经济实力相对落后以及产业保护论有关。

（2）综合材料二内容可知南京国民政府税制改革的特点主要是一定程度上体现了关税自主，提高进口税，降低出口税。原因结合所学内容可从国内反帝爱国运动的兴起、扩大税源筹集内战军费的需要和应对世界经济危机的冲击等方面进行总结。认识上结合所学可知，贸易政策的制定主要和国家经济实力、产业结构、发展状况、对国际贸易形势的判断、本国国情和国内外交流有关。